7-2民族区域自治制度解剖.ppt

第七课 我国社会主义政治制度 三、民族区域自治制度 请你猜一猜：他们分别穿着的是哪个少数民族的服装？ 藏族 蒙古族 维吾尔族 苗族 满族 朝鲜族 民族区域自治制度的基本内容 民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度。 涵义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治、设立自治机关、行使自治权的制度。 我国的民族自治地方分为三级：自治区、自治州、自治县（旗）。自治地方设立自治机关。自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府， 它们在行使同级地方国家机关职权的同时，拥有自治权。 1958年建立宁夏 回族自治区 1947年建立内蒙古自治区 1958年建立广西 壮族自治区 1955年建立新疆 维吾尔自治区 1965年建立 西藏自治区 30个自治州 120个自治县 你知道我国民族自治区分布在哪些地区？ 自治权是民族区域自治制度的核心内容 1自治权的含义P69 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 2自治权的内容： 立法自治权、变通执行权、经济自治权、 文化管理权、其他自治权 立法自治权 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一，加强民族团结,反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 这体现了西藏自治区有什么权力？ 经济自治权 材料1.1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营，长期不变”，“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 材料2.在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 材料3.在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 这体现了西藏自治区有什么权力？ 变通执行权 材料1.在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”，“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 材料2.根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。 材料3.1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻分别降低两岁。 这体现了西藏自治区有什么权力？ 文化管理自治权 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。据统计，西藏自治区成立以来的近40年间，西藏财政支出共计875.86亿元，其中的94.9%来自中央补贴。近十年来，共计援藏干部2000多人，援助资金及物资101.66亿元(不含中央同期的117个援建项目的资金)。 这体现了西藏自治区有什么权力？ （1）组织公安部队权 （2）少数民族干部具有任用优先权 （3）人口政策自治权 （4）培养和招收民族干部自治权 其他自治权 这体现了西藏自治区有什么权力？ 阅读：P70思考: 为什么说实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择？ 民族区域自治的必然性 民族区域自治制度 决定 我国的历史特点 现实情况 统一的多民族国家的历史传统 民族区域自治坚实的社会和政治基础 “大杂居、小聚居”的民族分布特点 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 解放前的拉萨居民过河的情景。 如今的拉萨市区通往火车站的公路和桥梁。 P71民族区域自治制度有什么优越性？ 有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。 有助于把国家的方针政策同少数民族地区的具体特点结合起来。 有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族感情结合起来。 四、基层群众自治制度 基层群众自治体系包括： （1）农村村民委员会 （2）城市居民委员会 （3）企事业职工代表大会 （1）村民委员会 探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？ 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质： 1村民委员会 ①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任（村长）。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律保障。 村民委员会的干部从何