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我国公务员绩效管理存在的问题及对策研究 　　摘要：随着政府机构改革不断深入，公务员绩效管理的问题日益凸显，已经成为了制约政府行政效率的重要因素。为促进政府管理效能和服务质量提升，应明确公务员绩效管理的功能定位，剖析我国公务员绩效管理存在的问题，并积极探索改进策略，从科学管理的理念、法规制度的构建、沟通反馈途径的拓宽、绩效评估体系的完善等方面多管齐下，强化绩效管理的激励功能，不断深化行政体制改革。 　　关键词：机构改革 人力资源管理 绩效管理 公共部门 改进策略 　　中图分类号：D 630.3 文献标识码：A 　　Research on the Problems and Countermeasures of Civil Servant Performance Management in China 　　WU Wenfei.（Huashan Hospital North， Fudan University. Shanghai 201907， China） 　　Abstract：With the deepening of government institutions reform， the problem of performance management of civil servants has become increasingly prominent which is an important factor restricting the efficiency of government administration.To enhance the effectiveness of government administration and the quality of public service， government should place clear function of performance management of civil servants，analyze performance management problems of civil servants in China， and actively explore the way to solve the problem. Base on the scientific management philosophy， government should devote itself to strengthen the incentive function of performance management and deepen the administrative system reform by several approaches， including constructing legal system ion， broadening the way of communication and feedback，improving performance evaluation. 　　Key words：Institutional reform Human R esource Management Performance Management Public Departments Civil Servant Improvement strategy 　　绩效管理是指通过持续开放的沟通，组织的管理者和员工共同形成组织目标及所要求的工作绩效，并推动组织和个人做出有效的行为以保证其得以实现的过程。公务员具有鲜明的“公共性”特征，其行为直接关系到政府的公共形象及社会公共利益的实现，因此，如何提高公务员的绩效，同时确保公务员行为的“公共性”，历来是政府行政改革与创新的着力点。 　　一、公务员绩效管理的功能 　　（一） 目标引导 　　在绩效管理中，公共部门应将其总体的目标分配到下属的每个部门，进而再分解至部门内每个公务员的个人目标，公务员的绩效考核应兼顾提升公务员个人能力与政府效率的目标，实现公务员个人与政府部门发展的双赢局面。因此，绩效管理具有目标管理的效用，绩效目标成为具有动力凝聚和方向指引作用的外在诱因，引导公务员充分了解、主动接受组织的目标，并与自身的工作目标相联系，明确自己的努力方向，及时认识到自身与组织的期望距离。 　　（二）人力资源管理 　　我国《公务员考核规定（试行）》明确指出，公务员考核结果是公务员级别调整、职务升降、工资与奖金发放等的重要依据。有效的公务员绩效管理，能使公共部门的人力资源管理活动更科学，人力资源管理者可以根据考核情况制定公务员的招聘、晋升、人力资源开发与培训等方面的规划，并合理地做出调整公务员薪酬福