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扎实推进国企党建工作保驾护航国企科学发展 　　国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势，更是深化国有企业改革必须坚守的政治方向和政治原则。把坚持党的领导和完善现代企业治理有机统一起来形成国企党建制度，是我们党的重大理论创新。当前，国有企业改革进入深水区和攻坚期，党的领导只能加强、不能削弱。因此，必须以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设一系列重要论述为指导，毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设，保证国有企业改革发展的社会主义方向，坚决贯彻落实党中央的决策部署要求，充分发挥企业党组（党委）领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，有效转化为国有企业的创新优势、发展优势、竞争优势，不断促进国有企业做强做优做大。 　　国企党建科学化面临的新挑战 　　党的十八大以来，国有企业党的建设得到了进一步的重视和加强，有效把握了国企改革发展的正确方向，有力推动了党的建设与企业治理的有机融合，切实发挥了政治核心作用，不断增强了国有企业的创业动力、创新活力、创造实力。特别是《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》两个文件的出台，对国企党建作出了全面部署、提出了新的要求，是新时期加强国有企业党的建设的指导性文件。应该指出的是，新形势下国企党建的新旧问题交织，对推进国企党建科学化提出了一定的挑战。主要的问题有： 　　一是党的领导虚化。这个问题可以说是国企党建问题的总根源，其实质就在于如何正确处理好“两个关系”，即如何正确处理好加强企业党的建设与完善公司法人治理结构、建设中国特色社会主义合格市场主体与追求企业利润最大化关系。这“两个关系”处理不好，党组织在现代企业治理结构中的职责就模糊不清，就会在客观上削弱党组织的话语权，虚化国有企业党的领导作用，使国企党的建设处于边缘化的境地。比如，一些国企没有把党的建设有机内嵌到国有企业治理结构中，重业务、轻党建，“一手硬、一手软”，把企业经营和党的建设搞成“两张皮”，使国有企业党的领导虚化、作用弱化、功能虚化。一些国企领导甚至存在“求生存可越线、为公事可越界”、只要经营业绩好就能“一俊遮百丑”等错误认识。 　　二是“两个责任”缺失。十八届中纪委三次全会明确提出了在党风廉政建设责任制上，党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。与此相对照的是，一些国企由于党的建设相对滞后，部分国企经营者政治纪律观念和政治规矩意识薄弱，党内政治生活原则性和战斗力不强，党风廉政建设主体责任没有真正落实到位，党委（党组）管党治党不严，部分纪检监察机构监督责任严重缺失，查处腐败问题态度不坚决，处理违纪违法问题失之于宽、失之于软。“两个责任”的缺失，直接导致了一系列的问题。比如，在“三重一大”决策制度的执行方面，有的国企领导独断专行，导致一些重大投资项目未经集体民主决策、科学决策，匆忙上马、亏损严重，造成了国有资产的严重流失。还比如，在国企领导人员的廉洁自律方面，部分人违纪违法问题突出，有的企业领导人员配偶、子女及其他亲属经商办企业进行关联交易问题，搞家族式腐败、链条式腐败，谋取腐败“黑金”，形成利益输送“黑洞”，贵买贱卖、内外勾结、损公肥私，侵吞国有资产。此外，一些小、远、散单位“苍蝇”式腐败问题也不容忽视。再比如，在选人用人方面，有些国企对干部的日常监督管理不严格，干部选拔任用不规范，管理缺乏总体规划，选人用人不正之风问题严重。“带病提拔”“带病上岗”现象比较突出，在招聘环节存在“内部招聘”问题，有的甚至围绕着有人事任免权的领导形成了“小圈子”，大搞“近亲繁殖”、“亲亲疏疏”。 　　三是党的建设方式方法存在不足。党章明确规定了基层党组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”，指的就是党建工作要与中心工作紧密结合起来。在围绕大局、服务中心这个问题上，一些国企党建存在着“三个不相适应”的问题，即基层党组织建设方式与现代企业制度不相适应、基层党组织职能作用定位模糊与国企法人治理结构不相适应、基层党组织建设方法载体与国企环境特点不相适应。这就导致了一些基层党组织软弱涣散，党建工作层层衰减，一些党务工作者工作意愿弱化、工作能力软化，“不愿干、不会干、干不了”现象比较普遍，最终导致基层党组织功能虚化，无法调动普通党员的主动性、积极性和创造性。 　　加强国企党建的着力点 　　加强国有企业党的建设，必须以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的一系列重要论述为指导，按照《关于在深化国有企业改革中