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探究国有企业成本管理的策略 　　摘 要：国有企业成本管理是适应市场经济供需调节的必然要求，国有企业应当做好财务成本管理工作，避免或者降低财务风险隐患，提高自身工作能力，及时发现国有企业成本管理过程中的缺陷，并提出具体解决对策。下文中，笔者将以国有企业财务管理工作经验为出发点，提出自己的看法与建议，以供同行参考借鉴。 　　关键词：国有企业；成本管理；策略 　　国有企业财务成本管理是关系到生产、经营活动的核心工作，针对市场经济供需的变化，全面评估社会环境对企业生产的影响，构建有效的财务成本管理体系，将企业的经济目标、现实情况、发展计划联系起来，对企业的项目投资活动、收益资金管理分配等活动提供指引，保证企业的生产力不断提高，实现健康、稳定发展目标。 　　一、国有企业成本管理的弊端与不足 　　（一）企业员工的财务成本管理意识不足 　　目前，数量众多的国有企业内部员工缺乏成本管理意识，企业中没有形成科学、有效的财务成本管理机制，财务成本管理工作的实施执行流程、组织方案、工作计划与目标都无法确定，难以形成健全的规范管理秩序。受到过去的计划经济体制影响，很多国有企业依然保留了传统落后、以上级领导口头命令为指导的工作模式。该种财务管理方法的缺陷在于，企业的财务管理活动与发展规划脱节，没有形成成本预算控制的指标任务，也不利于绩效评估考核，各财务管理部门之间权限不清、管理混乱，财务预算、成本控制不能够与企业的生产经营项目融合起来，无法组建集合组织结构、人才管理、经济效益于一体的运营制度，不能够有效调动企业员工的劳动积极性。 　　（二）企业财务成本管理机制无法适应市场供需变化 　　受到国内传统计划经济体制的历史遗留影响，国有企业对物质资料、人力资源的管理机制存在问题，简单侧重于经济生产收益和物资生产资料的管理，忽视了对企业人力资源的有效配置。随着我国市场经济环境的逐步放开，国内市场上存在国外公司、组织和资本参与竞争，单方面侧重物质生产资料的成本管理方法已经不再适应市场经济发展需求。国有企业应当看到人才培养、科技创新、智力劳动成果对促进企业发展的重要推动作用，灵活应对市场竞争，选择使用恰当的财务成本管理手段。 　　（三）企业财务成本管理中没有体现出风险防范作用 　　随着我国现代化经济建设的不断发展，国有企业一方面急速进行经营管理体制改革，一方面参与国内外市场竞争，与此同时，国有企业应对的市场经营风险也在加大，如何通过财务成本管理，实现集资经营、项目开发，保证经营收益、资金费用的均衡科学分配。现实情况中，部分国有企业仅仅看重了企业的盈利能力、市场占有份额，对财务风险管理没有形成正确认识或者认识不清，增加了国有企业的财务风险，失去了对企业负债经营的程度把握。 　　（四）企业绩效评估与审核制度存在漏洞 　　很多国有企业依然受到政府有关管理部门的监督、规制，需要将自身的经营策略、经济目标向其汇报。由于与政府有关部门的利益捆绑，国有企业不能够实现自负盈亏、独立经营，因而也难以构建起有效的绩效评估审核制度，阻碍了国有企业生产能力的增长。 　　二、国有企业成本管理的策略分析 　　国有企业成本管理的策略制定，需要依据系统化、多层次、科学有序的原则标准进行，一方面实现国有企业收入支出各项费用的集中管理，另一方面要采用创新的成本管理手段。 　　（一）做好财务预算工作 　　国有企业财务预算工作是指，通过财务预算工作，做好公司生产经营的计划方案，确保现实生产中不会发生错误、事故，起到降低、防范财务风险隐患，提高公司财务成本管理成效的作用。财务预算管理的内容既包括生产运营成本预算，也包括费用收入预算和日常支出预算，只有构建将财务预算管理渗透到企业生产、组织的全部领域、环节，同时开展预算管理的讲座学习，帮助企业所有员工认识到预算管理的重要性，继续完善企业员工的绩效评估考核机制，推行从上而下的预算管理方针，引导不同组织部门之间相互配合，多多交流沟通，共同完成预算管理工作。 　　（二）优化成本管理的方法 　　借鉴西方企业成本控制的经验，我国应该更加重视企业与外部环境及其可能变化的相互关系的研究，企业的财务控制应从控制现在进一步转向谋划未来战略控制，即树立人本理念下的“市场型”成本控制模式。“市场型”成本控制模式是适应市场环境的变化，考虑到顾客的多样化、多层次的需求并力图予以满足的成本控制模式，它以顾客的需求为出发点，并以它为参照物动态地作为企业成本控制的标准。这种成本控制模式并非仅仅针对制造过程中的活动，更指为顾客提供产品或服务的全过程中的各种活动。 　　（三）提高企业的财务管理风险防范意识 　　首先，要强化企业风险管理意识，推进内部控制体系建设。推进内部控制体系建设步伐，必须要加强内部监事会监督，建立健全的内部控制标准，明确内部管理