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新农村建设视域下完善农村基层党组织建设的路径分析 　　摘 要：在全面深化改革、全面建设小康社会的关键时期，农村基层党组织建设面临着新的世情、国情与党情，需要我们在实践中不断推进党建理论完善与实践应用创新，本文从三方面阐述了完善农村基层党组织建设的路径方法，以期为新农村建设视域下的基层党建工作提供可行性对策建议。 　　关键词：新农村建设；农村；基层党建 　　新农村建设背景下的基层党建是党的建设这一伟大工程的基础工程，它不仅有利于加强党组织对农村的核心领导、巩固党的执政地位、建立良好的党群关系，更有利于带领农民群众更好地发展社会经济、构建社会主义和谐社会。而当前，农村基层党组织工作面临农村社会利益格局复杂化、社会化多样化的新形势，在经济飞速发展与社会深刻变革中确实出现了一些突出的问题，完善农村基层党组织建设势在必行。 　　一、为农村基层党组织建设提供经济保障 　　社会主义新农村建设的首要任务是发展经济，经济基础决定上层建筑，新农村建设也一样，只有农村经济坚实有力，基层党组织工作才能有效运行。 　　首先，摒弃僵化思想观念，抓住经济发展机遇。要克服“等、靠、要”的思想，积极把握市场经济发展规律，利用好地方政府的政策支持，抓住经济发展过程中的难得机遇，转化为本土发展的内生动力，把夯实农村经济当作基础性、长期性的工作来抓，以此为农村基层党建工作奠定良好基础。 　　其次，结合乡镇实际，发展特色经济。发展农村经济必须要做到实事求是，要了解乡镇的实际情况，在综合乡镇产业发展优势、劣势的基础上，制定出科学的发展战略和发展规划。依托产业优势大力发展招商引资，着重打造、扶持市场前景好、产业收益好，就业机会多、投资风险小的特色产业。 　　最后，完善管理制度，保证优良作风。建立健全财务管理制度，提升基层党员干部财务收支预算、农村资产承包、融投资等方面的管理水平。进一步完善村民监督和财务公开制度，确保集体收益不非法流失，保证集体利益不受侵犯。同时，加强对基层经济权力运行的制约和监督，多管齐下，标本兼治，让不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制落实到农村基层党委、每一位党员干部，才能从源头上有效遏制基层经济腐败现象，真正让群众享受到全面从严治党的成果。 　　二、为农村基层党组织建设打牢群众基础 　　新时期推进农村基层党的建设，必须密切联系群众，从制度、能力上健全党群关系。 　　首先，要夯实党员干部服务基层群众的工作基础。继续推进“第一书记”联系乡村制度，探索开展“第一书记”网上工作室建设、开设党务微博、党员服务论坛等平台，加强基层党员干部与农村群众之间的沟通交流。 　　其次，要健全党员干部服务基层群众的工作制度。结合“两学一做”学习实践活动，进一步完善信访接待、民情恳谈、视察调研等相关工作制度，确保基层党员干部联系服务群众工作的科学化、规范化；实行党员干部服务承诺制、终身负责制、限时办结制，确保服务群众工作有章可循，尤其是信访接待工作，要向群众承诺来访必接待、接待必答复，答复必解决。建立完善服务群众工作的监督考核制度，坚持做到服务群众有案可查、公开监督、按月上报、当月反馈、及时整改。 　　最后，要提升党员干部联系服务基层群众的能力水平。第一，党员干部必须紧跟深化农村改革的号召。十八大以来，党中央把深化农村改革提高到前所未有的高度。近日，国家从提升农村改革的系统性、整体性、协同性出发，制定并向全国印发了《深化农村改革综合性实施方案》，目的是在深化农村改革的基础上继续理顺土地制度，实行“三权分置”。这对接下来的农村工作提出了更高的要求，基层党员干部面临的工作将更加艰巨。既然中央给出了农村深化改革的“作战图”，党员干部就必须紧跟中央的部署号召，根据“作战图”加紧探索、制定“路线图”，脚踏实地地走出一条符合农村实际的深改路。第二，党员干部要培养自己三种素质、三种能力，要具备三种精神。只有这样，才能充分把握改革发展中的不同机遇，在遇到机遇时果断行动，力求成功。第一，要培养自己宽广的胸襟，积极的心态，能被人捧也能被人摔，在思想上还要树立承担社会责任的意识，在自己擅长的领域创业，并保持健康的体魄；第二，要培养自己驾驭市场、驾驭全局、化一切阻力为动力的能力，充分了解和把握市场规律和频率，掌握事物发展一般态势和规律，果断决策执行，将消极因素消除甚至将其引导成为积极因素，化一切阻力为动力；第三，要培养自己的创业精神、创新精神和合作精神。围绕“政治操守强、群众观念强、工作能力强、服务本领强”的四项标准，开展“对照检查”活动：“对照上下级领导和身边同事，看谁解决群众问题多、致富成效好、服务能力强”[1]。区县、乡镇联动，采取请进来、走出去的办法，结合党员干部知识结构和基层群众需求，通过党校干部轮训、周末干部大讲堂等平台，定期分类别、分行业、分层次开展各类