人力资源最新情况.PDFVIP

第六十八届世界卫生大会 A68/44 临时议程项目 23.1 2015 年 5 月 12 日 人力资源：最新情况 秘书处的报告 引言 1. 本报告阐述了 2014 年人力资源管理领域两项重大工作（应对埃博拉病毒病疫情和 新的全球流动计划）的最新情况。此外，还通报了世卫组织人力资源战略的实施进展情 况。可在世卫组织网站上查阅 2014 年人力数据1。 人力资源领域应对埃博拉病毒病疫情 2. 世卫组织根据经修订的各项重点调整其职工配置结构的能力是埃博拉疫情应对工作 的一项重要内容。世卫组织除了招聘外部人员外，还调派许多职工支持开展应对工作2。 在 2014 年下半年应对埃博拉危机过程中，遇到了许多人力资源挑战3。至关重要的是， 今后应更有系统地处理这些应急挑战。 3. 最初显然严重缺乏对各层级（国家级、区域级和总部）支持疫情应对工作所需人员 数量的明确认识。直到 2014 年 10 月底才制定了国家级人力资源需求计划。自 2014 年 底制定这些计划以来未能配足人力，仅配备了所计划的 70％-80％人力。为了满足迅速 变化的规划要求，定期对这些计划予以审查并作出了许多调整。按最初的人力资源计划， 需要在受到埃博拉影响的三个主要国家中配置大约 700 个职位，而最新计划要求在这些 国家中配置 1000 多个职位。 4. 仅部署现有人员并不能满足受埃博拉影响的三个国家对资源的巨大需求。为扩增能 力，世卫组织除了对外招聘外，还利用了技术网络和伙伴关系。由于大规模使用大量专 业的通用职位说明，本组织迅速公布了重大人力需求，吸引了成千上万可能感兴趣并具 1 见题为“人力资源最新情况，文件 A68/44 的附表”的文件，世卫组织网址是：/about/finances- accountability/budget/en/（2015 年 5 月 7 日访问）。 2 文件 A68/27 重点阐述了人力部署情况。 3 文件 EB136/45。 A68/44 有适当技能的人士。需要大量人员支持国家级应急工作，每六周至十二周就需轮转大约 1000 人，这对内部较快筛选和审查申请的能力构成了严峻挑战。 5. 在奔赴受影响国家前，许多顾问和其他人士（经世卫组织甄别、选拔和部署的外部 人员）仍需通过体检和安全检查，接受培训，和了解基本情况。此外，考虑到该病的性 质，其中许多人对可能发生的最坏情况怀有严重和合理忧虑。所有这些因素加剧了部署 程序的复杂性，因此需要有较多的准备时间。 6. 一项明显教训是，快速部署高度专业化人员队伍需要有适当的内部基础设施、系统 和工具。在应对疫情过程中证实，确实需要有一个技能总库。在人力资源战略中和第二 支柱（即“留住人才：职业生涯管理”）下确定了这一需求。有了技能总库，本组织就 能较易确定拥有适当技能并可立即部署的职工。还确认迫切需要编制已通过预先评估和 核准的外部候选人名册，并迫切需要有能够迅速启用的、可以支持和跟踪快速部署情况 并能适当报告指标实现情况的一个数据库。根据经验教训，正围绕全球管理系统转型工 作开发一套新的招聘系统。新系统将为接收和分析候选人申请和管理名册提供方便；此 外，它还有助于描述技能，提高匹配和搜索的速度，满足新出现的人员配置需求，并支 持制定人力资源计划。这套新系统预计于 2015 年底投入使用。 7. 关于全球卫生应急队伍，秘书处承诺在本组织三个层级为应对突发卫生事件提供训 练有素的职工，并承诺建立经培训和认证的职工团队扩增能力。这些团队将构成应对突 发事件的后备力量1。 世卫组织全球流动计划的最新情况 8. 根据人力资源战略的第二大支柱（“留住人才：职业管理”），正在开发一项流动性 框架。为确保在适当时间和适当地点提供技术和能力，这一框架将被充分纳入人力计划 程序并用于支持职业生涯管理战略。所有职