大连市旅顺口区实施国家课程改革实验的方案.doc

旅顺教育网 第  PAGE 9 页 大连市旅顺口区实施国家课程改革实验方案 旅 顺 口 区 教 育 局 旅顺口区教师进修学校 深化教育改革，全面推进素质教育是第三次全教会的主题，是开创教育工作新局面、面向21世纪的教育改革与发展的大政方针。 在全国大力推进素质教育的新时期，课程改革被提到重要的议事日程，这是教育改革深化的必然。 自新中国成立后，特别是改革开放以来，基础教育的课程设制一直伴随着社会的发展不断的调整和完善， 并取得了一定的进步和成效。 但是， 现行课程体系依然存在的问题不容忽视：课程结构学科本位门类过多， 课程内容僵化陈旧脱离学生生活， 施课方式以课堂、教材、教师为中心， 课程评价片面单一重结果轻过程等。这种课程体系无法承载培养学生创新意识和实践能力的重任，不能适应时代的发展需求。 只有进行课程改革，才能全面贯彻教育方针；必须进行课程改革， 才能有效推进素质教育。 我们旅顺口区是个基础教育“大区”，全区有各级各类学校66所，其中中小学占57所，可以说在基础教育领域的“深化”和“全面推进”，是事关全区各级各类教育改革和发展成功与否的根本与核心。因此，我区的中小学教育就是要在新的形势下，紧紧结合区情、校情全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，倡导尊重学生身心发展特点和教育规律，促进学生生动活泼、积极主动地得到发展。 “九五”期间，我区确立了“区域性推进素质教育模式”研究的省级重点科研课题，主要做了三个大方面的工作，一是根据全区实施素质教育的总体目标，理清区域内教育改革的工作思路，统一全区上下的思想，营造区域性推进素质教育的社会氛围，形成实施素质教育的共识；二是根据改革的思路，制订改革的各项举措，开启了“五大工程”（德育工程、课堂教学改革工程、园丁工程、学校管理工程和各类教育协调发展工程）；三是变改革举措为广大干部教师可操作的教育教学行为。五年来，我区基础教育取得了突出成绩。“两基”通过了国家复查，连续5 年保持小学适龄儿童入学、巩固率100%??初中适龄少年入学、巩固率98%以上；“两基”目标的实现和达标后的巩固与提高基本完成，基本普及高中教育，80%以上普高毕业生进入大专院校深造；全区57所中小学校舍已有54所经过改造，总面积202750 m2，校舍楼房化突破75%；20所学校的办学设施达到市级标准化水平；以“五化”（学校环境育人化、办学行为法制化、“五育”实施规范化、师生举止礼仪化、档案建设系列化）为主要内容的区域性学校管理特色已经确立；中小学德育“八心八德两意识”工程，小学学科课程、活动课程、环境课程的构建，初中的分类教学、分层教学和初三分流教学，中小学英语的马承“三位一体”教学实验、小学语文的“韵语识字、提前阅读、循序作文”的教学经验等一些教育改革不断深化，区域推进素质教育取得了阶段性成果。 但是，“区域性推进素质教育运行模式课题研究”的实施，还存在一定的问题与不足。其中最根本的就是区域性基础教育的资源优化动态弹性明显不足，优化教育资源的扩充还远远跟不上区域内经济和社会发展的需要，滞后于人民群众的需求。虽然在理论与实践的两个层面涉及到了德育工作、课堂教学模式、现代教育技术、队伍建设、中考及教育评价、区域教育均衡化等等在内的改革与探索，但是对于“如何根据经济、社会的迅速发展和科学技术的不断进步，建立调整、改革课程体系和更新教学内容的机制”（陈至立部长关于学习全教会精神的讲话），从整体上基本未涉及。这既是“九五”区域性推进素质教育历程的真实反映，又是区域性推进素质教育进入新阶段——攻坚阶段，由外延式向内涵式发展阶段的重要标志，因此“建立调整、改革课程体系和更新教学内容的机制”是当前区域性基础教育改革的重点和核心，更是将“以德育为核心以培养学生创新精神和实践能力为重点”的素质教育，落到实处的“九五”上述方方面面改革与探索推向深入的载体与保证。 “十五”期间旅顺口区教育发展的目标就是把我区建设为教育强区。第一步，就是要在“九五”全面推进素质教育的基础上全面深化。这样，中小学课程改革工作就成为我们当前的必然的选择，成为区域内体现第三次全教会精神主要的“牵一发而动全身”的工程，摆在了重要的工作议程。 “九五”期间的区域性推进取得的阶段性成果，使我们进行课程改革实验有了较好的基础，特别是在区域内形成了一批教育观念端正，教学管理水平较高，实施课程能力较强的部分校长、教师、教研员队伍，这是课改实验工作成功可依靠的最关键因素。教育部关于建立基础教育课程改革实验区，组织对新课程进行实验，为我们的课改工作提供了恰当的契机。我们对教基司函（2001）8号“通知”精神，作了认真的分析、研究，我们认为我区同时也具备了提供课改实验所必需的观念、政策和物质条件。所以，在旅顺口区基础教育中实