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工程项目管理与监理主要研究内容 ——以三峡水电枢纽为案例 摘要： 我国水电站管理模式历经一个逐步规范逐步科学化管理的发展阶段。新体制、新技术、新模式的不断运用，给水电产业的发展带来良好的发展机遇，时代的发展向水电产业的管理提出了更高的要求，只有顺应时代的要求，与时俱进，不断向更优化的管理模式转型，才能进一步提高效率，促进和保持水电产业的良好发展态势。三峡电站作为我国目前投产的单机容量和总装机容量最大的水电站，机电设备安装与调试具有工程量大、安装强度高、安装调试内容复杂、质量标准要求高、工期紧且场地布置紧张等特点。三峡总公司根据工程项目管理与监理实际情况，结合自身特点和优势，提出了机电安装实行项目、监理一体化的管理模式，在机电设备安装与调试工程实施过程中，制定了相应的质量、进度控制措施和应变的技术措施。在实施过程中经过建设、设计、监理、承建单位的努力，工程比合同规定工期提前一年时间，累计提前1907天·台，大大超越了国际同类电站装机速度。三峡集团在现场施工管理中也有其独到的管理优势，极大的提高了现场施工的效率，缩短了工期，有利于集团的全面快速发展。 关键词：工程项目管理；机电设备；安装；三峡工程，现场施工管理。 一、工程简介 三峡工程电站主厂房全长843．7 m，共装有14台单机额定容量为700 MW水轮发电机组、14台容量为840MVA的500kV三相升压变压器和与之相连接的500kV全封闭组合电器升压开关站和相应的控制、保护、通信、及油、气，水、电气自动化仪表和厂用电等辅助系统，以及消防、暖通、照明、电梯、桥机等公用系统以及电站计算机监控系统和梯调中心机电设备等。项目于2001年11月正式开工，计划于2006年6月完工，实际于2005年9月完工，工程进度提前近一年时间，多发电量300亿kW·h，产生直接经济效益75亿元。且很大程度上缓解了华中、华东电力紧张的局面。 二、项目管理模式 1、项目管理与监理合二为一 三峡工程电站厂房机电设备安装与调试工程初期采用“项目管理与监理合二为一”的管理模式。13人来自总公司建设部机电安装项目部、84人来自长江技术经济发展有限公司、61人来自长江电力。项目监理部采用直线职能式组织机构，如图1所示。由于机电设备安装与调试工程设备种类繁多、工序多且复杂、作业面广，加之设备质量本身类型多且复杂、质量影响因素多且波动性大、质量的隐蔽性和缺陷不易发现，单靠总监和总监代表负责是不够的，因此在组织机构岗位设计时，取消总监代表，采用总监、副总监两个职能部门和两个现场专业部门的方式。监理部所有人员由长江三峡技术经济发展有限公司聘任，所有参与该项目管理(监理)的人员根据专业配套需要，进行统一重组，集中办公。 “项目管理与监理合二为一”的管理模式，对工程质量、进度的贡献巨大。以三峡二期工程为例，工程自2001年11月12日开始首台机组安装，到2005年9月11日最后一台机组完成72小时试运行，水电八局承接安装的6台VGS机组累计提前发电时间为896天，葛洲坝承接安装的4台AI。STOM机组累计提前发电时间为378天，水电四局承接安装的4台ALSTOM机组累计提前发电时间为633天。公用设备的安装调试为首批机组和后续机组的投产发电创造了十分有利的条件，多创造直接经济效益高达70多亿元人民币。 2、项目管理与监理一体化 在总结三峡工程机电设备安装调试工程“项目管理与监理合二为一”模式的成功经验后，三峡集团提出采用“项目管理和监理一体化”管理模式，完成了管理模式的转化。 人员主要来自工程建设部机电安装项目部、三峡技术经济发展有限公司、三峡电厂。实践证明，此模式(详见图2)为提高工作效率、保证工程质量以及电站投产后的稳定运行起到了巨大作用，并得到国务院三峡质量检查组的充分肯定。 图2：机电设备安装项目管理体系图 “项目管理与监理一体化”管理模式的优点是，第一，责任主体唯一，避免工作互相推诿、无人问津；第二，减少集团公司内部机电口各部门之间的协调，形成了管理合力；第三，整合和集中了集团公司内部机电技术力量，统一部署，分段控制，有机结合，形成了质量、安全和进度一体化的过程控制链条。 三、项目过程控制 在三峡电站机电设备安装与调试工程实施过程中，针对电站机电设备安装的特点，为保证机电设备安装质量和电站的稳定运行，制定了相应的质量、进度控制措施并针对出现的问题采取了相应的技术措施。 1、质量控制 （1）完善质量控制体系 根据三峡电站机电设备安装的实际情况，为保证电站机电设备安装质量始终处于受控状态，三峡总公司一开始就按有关合同及规范要求建立了施工单位、设备制造厂家现场机构、业主项目(监理)部三个主体为主的项目质量保证体系。同时随时监控施