招标工作流程和工作规范(试行).docVIP

PAGE  PAGE 7 招标工作流程及工作规范 为进一步规范公司工作程序，提高公司员工的工作质量和效率，现针对招标工作的特点并结合公司的实际，制定本规范，请遵照执行。 一、招标工作流程(见附件) 二、工作要求 1、办理委托：签订委托协议，确定招标内容，并请业主提供项目批文、图纸（经审）、红线图、规划许可证等备案资料．办理委托后，部门负责人将有关工作落实到负责人。 2、技术交流： ①根据招标项目（如施工设计图纸、货物需求表等），同业主明确该项目的技术要求； ②技术要求必须有三家以上投标单位能够满足； ③技术要求应有足够的深度，其中设备技术要求应请设计部门提供规范书，编制招标文件时应要求投标单位填写技术规格响应表； ④业主和设计单位提供的有关技术文件应保留存档。 3、明确商务及其他要求：包括工期(交货期)、交货(施工)地点、付款条件、投标单位的资格要求、招标服务费标准、发标时间、开评标时间等。 4、编制招标文件： ①编制标书前须向综合部领取标书编号，综合部应办理标号登记，并将有关情况录入登记表共享； ②招标文件原则上应采用公司统一版本； ③根据已明确的技术商务要求并针对项目的特点编制标书； ④标书内容应符合《政府采购法》、《招标投标法》等有关规定； ⑤标书中应明确评、定标原则； ⑥标书中载明的开标时间自发标始不得少于20天； ⑦标书编制后应进行校对、审核，审核程序为项目经理(如有)初 审，部门负责人审核后交总工终审签字定稿； ⑧标书需经业主审定并签字确认（附：修改清单）； ⑨招标部须根据总工终审意见及业主审核意见修改招标文件； ⑩总工终审意见及业主审核意见的原件综合部须留存归档。 5、发布招标公告、确定发标单位 ①公开招标时，招标部应根据已经业主审定的招标文件所确定的招标内容和合格投标人标准交综合部发布招标公告（发布公告及其他补遗需经部门负责人及总工确认），公告应详细载明招标内容、投标人资格标准、投标截止及开标时间、开标地点、发标时间和地点、购买标书费用、及其他应明确的有关事项。 注：如报名地点在本公司，综合部则接受报名人员须认真检查投标单位原件： 是否符合招标公告要求资质条件，证件齐备； 建造师是否符合本项目要求； 单位资质证件、安全生产许可证等是否在有效期内； 单位法人代表是否为同一人； 原件是否和复印件一一对应，里面的任何变更是否在复印件里有所体现； 有其他特殊要求的是否符合要求。 认真把握好报名审核环节，出现任何问题应及时和上级领导汇报。 ②邀请招标时，招标部应在接受委托后即接受投标单位的报名，必要时可进行资格预审，资格预审条件及发标单位必须和业主共同商定。 6、综合部印制标书、发售标书 ①标书审定后，招标部应将标书发售版交综合部印制，由综合部发售标书，购买标书时投标人应填购买标书登记表，综合部应将发售标书情况及时告知招标部，由招标部整理存档。 ②同时按标书要求，由财务查询保证金到账情况，需要由基本账户转出的，核对投标人基本账户名称和金额；由个人存入的，需交代清楚退付保证金的具体方式，财务需开具有效的收据证明，并及时交付投标人，已备开标时监督检查。 7、技术商务答疑 ①发标后，综合部应组织好现场踏勘(如有必要)，及时认真地解答各投标单位的技术、商务问题。 ②技术问题必须询问设计部门后解答，设计部门须出具书面材料；招标文件不明确的商务问题询问业主后解答，已明确的可直接解答。 ③答疑文件原则上应以书面形式发各投标单位，且要求各投标人确认盖章并回传，书面答疑材料的校对、审核程序按编制招标文件的程序办理。 8、制定评标细则 工程招标评标细则参照省市有关办法；设备及其他招标根据标书确定的评定标原则采取经评审的最低价法或综合评分的办法，综合评分应视不同设备的特点设定不同的分值权重和分值构成，评分所构成的因素应在标书中载明，并要求投标人在投标时提供相应的材料。 9、开评标准备 ①开标前，应会同业主确定评委组成，具体原则同业主及监督商定。评委组成中技术经济专家不得少于评委总人数的的2／3。 ②开标前一个工作日，招标部应准备开评标资料包括标书（4-5本，包含业主盖章确认正本）、各类补充、修改、补遗、确认回传资料、投标单位登记表、评委登记表、席卡、抽签表、开评标程序、评标材料(评标原则、纪律、评标办法、技术要求、投标单位名单等)、标中采用表格、评标报告、开标用品、评标费用等。由项目负责人逐一检查确保无一遗漏，同时检查开标所用设备完好情况及会议室落实情况。 注：在本公司开标厅开标的项目还应提前打扫卫生并准备好茶水、纸杯等。 ③项目负责人应提前布置好参加开评标人员具体工作岗位。投标单位登记接受保证金、接受投标文件、开标唱标、资料统计、会议记录等。参加人员包括代理机构工作人员、业主代表、各部门监督、投标