1.中国现场流行病学培训项目介绍-中国疾病预防控制中心应用门户.doc
附件1
中国现场流行病学培训项目介绍
现场流行病学培训起源于美国1951年建立的两年制流行病学情报服务项目(EIS),起初以突发卫生事件应急能力培训为主,现已拓展为众多公共卫生领域实用型高级现场流行病学人才培训的旗舰项目。由于EIS“干中学”培训模式的科学性和有效性,经世界卫生组织(WHO)倡导与推广,该模式已成为全球培养高级现场流行病学人才的通用方法,各国相继成立现场流行病学培训项目,使全球应对公共卫生事件和公共卫生问题的能力大幅提高,并逐渐形成了全球流行病学培训和公共卫生干预网络(TEPHINET)。
2001年10月,为适应我国疾控机构改革转型和公共卫生突发事件应对的迫切需要,培养急需的现场流行病学高级人才,并在国家层面组织一支队伍,开展重要公共卫生事件调查,同时,与国际接轨,参加国际交流与合作。在WHO和联合国儿童基金会(UNICEF)的倡导和资助下,国家卫生计生委(原卫生部)组建了中国现场流行病学培训项目(Chinese Field Epidemiology Training Program,简称CFETP),建立了卫生部疾控司司长为主任,多司局参加的执行委员会,由中国预防医学科学院(现中国疾病预防控制中心)具体负责CFETP日常运转、组织实施。2004年起,中美两国政府将现场流行病学培训纳入两国“新发传染病(EID)”合作项目,美国CDC向CFETP派驻了长期顾问。2005年起,CFETP纳入了中国疾病预防控制中心的正式编制,并于2013年起由国家财政经费常规支持项目发展。
经过16年来的不断发展,CFETP取得了巨大成绩。至2016年共招收了298名学员,累计开展了2200多项应急调查、疾病监测和专题研究等培训实践活动,提出了大量疾病防控和完善公共卫生政策措施的建议,对保障公众健康和生命安全发挥了重大作用。
至2016年CFETP已有13期共223名毕业生,分布在国家和28个省及地方卫生部门,成为公共卫生事件应急和疾病预防控制的领军和骨干人才,对缓解我国卫生应急高级现场人才缺乏的局面发挥了积极作用。通过国家卫计委、中国CDC和省及地方公共卫生部门的推广应用,以及CFETP和毕业生的辐射带动、指导和网络协作,全国已有多个省及地方建立和发展了FETP项目,已为我国培养了一大批满足不同层次需求的现场流行病学人才,有效地推广了现场流行病学理念及现场流行病学培训模式。
2015年9月,习近平主席访美期间,与美国领导人就中美两国在公共卫生与全球卫生安全领域合作达成重要共识,在合作成果清单中明确提出“拓展现场流行病学培训项目”。
为落实中美首脑共识,在国家卫生计生委领导和支持下,为加强西部地区现场流行病学人才培养和队伍建设,提高西部地区传染病监测防控和突发公共卫生事件现场调查处置能力,为“健康中国”建设和国家“一带一路”战略顺利实施发挥卫生保障作用,2016年2月中国疾控中心启动开展了“西部地区现场流行病学培训项目”(简称西部地区FETP),并作为2016年中美合作重点工作内容。
通过多年参加全球、区域性TEPHINET、EIS等国际FETP网络活动,CFETP保持与WHO和美国CDC的积极合作,对越南、蒙古等发展中国家建立FETP提供技术和现场支持;2013、2014和2015年成功开展三期为期三周的“亚洲国家现场流行病学培训班”,2015年2016年二次成功为期两周的“东盟国家现场流行病学人才培训班”,累计已培训了20个亚洲、非洲国家的76名学员;2014年以来,CFETP共有23名毕业生和在训学员,响应国家号召,作为骨干成员赴西非参加了援非抗击埃博拉的公共卫生工作;2016年,CFETP派出指导教师赴塞拉利昂,与美国疾控中心专家共同指导塞拉利昂FET学员。CFETP已成为现场流行病学培训和突发事件应对能力建设国际交流、合作和对外援助的重要平台,在提升中国公共卫生形象,增进睦邻友好方面发挥着越来越重要的作用。
当前,我国传染病突发疫情、食品安全事故等仍时有发生,慢性病、环境卫生、营养等领域的问题和热点事件也越来越多,国际合作应对全球性卫生事件也更加频繁。随着医疗改革的不断深入,公众对优质公共卫生服务需求越来越高,公共卫生部门面临既要及时有效应对突发公共卫生事件,又要科学规范提供各种公共卫生服务,各领域的现场流行病学高级人才数量和质量需求越来越高。
2010年以来,CFETP在继续做好卫生应急高级人才培养的同时,培训领域已拓展到慢病防治、环境卫生等领域,以加强公共卫生不同专业领域的现场调查、监测数据分析利用、科学研究、项目评估和科学决策能力。2017年将专设寄生虫病培训领域,增加寄生虫病控制和消除的现场调查方法等培训内容。
一、培训宗旨
现场流行病学培训是公共卫生在职教育的重要模式,旨在为国家和地方卫生服务机构培养高素质
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