残疾人就业问题汇报材料070820.docVIP

PAGE  PAGE 6 漳州市残疾人就业工作介绍 漳州市地处闽南金三角繁华地带，总面积约3.12万平方公里，总人口450多万人。其中，残疾人有20多万人，占总人口的 %。近年来，漳州市残疾人就业工作在市委市政府领导下，在社会各界的关心支持下，紧紧围绕按比例安排残疾人就业这个主题，坚持集中安置与分散安置相结合，讲求实效，打好基础，动员和依靠全社会的力量，积极开展了多形式、多渠道的残疾人就业安置工作，全面做好残疾人职业指导、就业服务、职业技能培训，依法征收、管理、使用就业保障金等工作。残疾人就业情况得到了较大的改善，分散按比例安排残疾人就业工作取得了可喜的成绩。 回顾几年来的残疾人就业工作，我们主要做法是： 紧紧依托政策法规，狠抓落实。 随着市场经济的深入发展，全国整体就业形势十分严俊，残疾人就业则更是难上加难。漳州市委市政府高度重视，通过专题调研，召开专门会议，在《残疾人保障法》和《福建省按比例安排残疾人就业》的基础上，结合我市实际，研究解决残疾人就业问题，先后出台了《漳州市按比例安排残疾人就业规定》、《漳州市人民政府扶助残疾人若干规定》和《漳州市残疾人就业保障金征收和管理暂行规定》等相关文件，为残疾人就业打开绿灯。市政府每年召开一次“全市残疾人就业工作会议”，分管副市长钟禄贵亲自作动员报告，多次主持召开“残疾人就业”协调会、汇报会。并且在每年的残疾人节日，市政府和市残联等相关领导同志亲自下乡镇，深入到相关的安置单位和残疾人家庭，了解就业落实和生活工作状况，及时地为残疾人排忧解难。领导对残疾人关爱和对残疾人就业的扶持，形成了良好的社会舆论导向，极大地推进全市残疾人就业工作的蓬勃发展。 第二、采取有力措施，促进残疾人集中与分散就业 在促进残疾人就业的工作中，我们始终坚持集中与分散相结合的方针，多渠道开展残疾人就业安置工作。 （一）集中就业方面。福利企业作为以安置残疾人就业为目的的特殊企业，依法安置一定比例的残疾人，是其承担社会责任的重要方式。在国家优惠政策扶持下，这些福利企业经过多年的积累、发展，取得了较好的社会效益和经济效益。在这样的环境下，我市残联积极采取各项有力措施，全面促进残疾人集中就业，从而带动全市残疾人就业工作的发展。2002年以来，为促进集中就业，扩大残疾人就业的社会反响，我市先后举办了七届“残疾人就业招聘洽谈会”。先后共有77家企事业单位前来参加，其中90%是福利企业，招聘残疾人用工达1270个岗位，涉及100多个工种；平均每届有180名残疾人前来应聘，其中的50%与用工单位达成初步意向。通过洽淡会的举办，在为残疾人找到满意的劳动就业岗位的同时，也为福利企业输送了大批合格的劳动力，使残疾人就业实现双向选择，人职匹配。在社会上造成较大影响的同时，宣传了残疾人就业政策。 （二）分散按比例就业方面。我们坚持以人为本，“安置为主，收金为辅”的指导方针，依法开展残疾人按比例就业工作。 自2001年开始，为扩大残疾人分散就业面，利用一年一度的征收残疾人就业保障金的契机，采取在寄发的“缴纳保障金通知书”中附上“单位用工需求意向表”，将收金与安置紧密结合，然后根据单位反馈的用工需求信息，为其推荐符合要求适应岗位的残疾人就业。这样，有效地宣传了《福建省按比例安排残疾人就业规定》文件的精神，充分体现了残疾人就业工作“安置为主，收金为辅”的原则，使愿意安置残疾人的单位招工有门，而没有用工需求的单位也对我们的工作有了更深的了解。结合漳州市残疾人就业服务大厅的建立，更加简化了残疾人的求职和用工单位招工的程序，标志着我市残疾人就业推荐逐步趋于成熟。 随着残疾人按比例就业工作的全面深入开展，我市按比例就业覆盖面达到100%，做到不留死角；在征收就业保障金时，做了到应收尽收，征收面也要达100%。针对残疾人就业保障金收缴工作的“收缴对象较多，单位情况复杂”的特点，在每年的保障金征收工作开始之前，都要对本年度全市机关、企事业单位和外资企业，个私企业的人数、工资及残疾职工的分布情况进行摸底核对。为提高工作效率，我市加入了全国统一的多功能残疾人就业信息网，安装了“全国残疾人就业信息管理系统”。从而使残疾人就业管理信息化、规范化，大大地提高了工作的效率。 通过集中安置和分散安置，我市残疾人就业工作，取得了显著的成绩。在“十五”期间，漳州市共安置有就业能力的残疾人就业达2180人。 第三、健全“收金”制度，稳定经济支持。 收缴“残疾人就业保障金”是一项十分迫切的工作，它可以为残疾人就业培训、安置资助提供充分的条件。但是在实际征收过程中，常常会碰到部分企事业单位收缴难的问题，为了切实解决这一难题，保证残疾人就业保障金应缴不漏，2005年7月28日，漳州市委刘可清书记就我市依法征收残疾人保障金作了明确指示。9月12日，漳州市何锦龙市长在关