专题2：公共资源配置与福利经济学选编.pptxVIP

专题2：公共资源配置与福利经济学 福利经济学概述 公共资源配置与补偿检验理论 公共资源配置与公平 对于个人而言, 为什么活着以及应该如何活着的问题是很重要的, 而对于一个国家或者一个城邦而言, 这两个问题则更为重要。-----亚里士多德 福利经济学概述 一、什么是福利经济学 福利经济学研究的主要内容包括两个方面: 一个社会的资源配置在什么条件下达到最优状态？如何才能达到最优状态？ 国民收入如何进行分配才能使社会全体成员的经济福利达到最大化？ 由于资源的最优配置意味着“效率”，国民收入分配的均等化意味着“公平”，所以“公平”与“效率”既是福利经济学所追求的基本社会目标，也是它的基本政策目标。 从这个角度也可以说，福利经济学是研究一个国家如何实现公平与效率、以及在这二者之间如何进行权衡选择的一门学科。 福利经济学家一致认为，实现资源的最优配置是增进社会福利的基本途径，而至于收入均等化究竟是否是增进社会福利的必要条件，福利经济学家们则见仁见智，意见不一。 福利经济学的基本概念 效用 指消费者从消费某种物品中所得到的心理满足，是商品或劳务满足人们欲望的能力。 效用（Utility）有时用来代表客观的选择或偏好 效用的测量方法： 一是基数效用，认为效用可以用确切的数量衡量，每个人都可以给出他自己对不同物品的效用函数。 二是序数效用，认为效用是不可以具体量化的，但可以分出强弱程度，列出顺序，进行比较。 福利 庇古（A.C.Pigou）：一个人的福利寓于他自己的满足之中；这种满足可以是由于对财物的占有而产生的，也可以是由于其他原因（如知识、情感、欲望等）而产生的；一个人的全部福利则应该包括所有这些满足。 庇古又认为，含义如此广泛的福利是难以研究和计算的，为此，应把研究的主题局限于能够计量的那种福利，即与经济生活有关的、能够直接或间接同货币量有关的那部分社会福利。以货币计量的那部分社会福利，被称为经济福利，“效用就意味着满足，一个人的经济福利就是由效用构成的。” 福利的分类 个人福利和社会福利 在社会福利中能够直接或间接用用货币来衡量的那部分福利叫做经济福利 二、旧福利经济学---理论基础 边沁的功利主义原则： 人生第一原理；边沁认为人生的目的即是为了使自己获得最大幸福，增加幸福总量。幸福总量可以计算，伦理就是对幸福总量的计算。“最大多数人的最大幸福” 为功利主义的最高目标。 个人主义方法论； 旧福利经济学的两个基本命题 国民收入越大，社会福利水平越高； 国民收入在国民成员间分配越均衡，社会福利水平越高 可用边际效用递减规律来解释 检验社会福利的标准： 国民收入的大小以及国民收入在社会成员中的分配状况 首先，要使社会福利增加就必须增加国民收入量，而增加国民收入量的关键在于资源的有效配置，并认为自由竞争可以最适度地配置生产资源，如果白棉布生产资源配置不当，由国家或政府采取适当的调节措施，可以实现生产资源的最优配置，增进社会经济福利。 其次，认为收入的边际效用递减，收入越多边际效用越小，因此主张把富人的部分货币转移给穷人将增加整个社会的福利水平。 庇古税 庇古税---主要用途 庇古税---主要用途的意义 庇古税---不足1 庇古税---不足2 庇古税---不足3 庇古税---不足4 科斯对庇古税的批判 20世纪30年代，庇古的福利经济学受到罗宾斯等学者的批判。 以罗宾斯为代表，他认为，经济理论应当将价值判断排除在外，效用可衡量性和个人间效用可比较性不能成立，福利经济学的主张和要求没有科学根据。 ①经济学和伦理学的结合在逻辑上是不可能的； ②经济学不需要以价值判断为主的规范分析，避免使用技术效用。 以卡尔多、希克斯（John·R·Hicks）、勒纳等人为代表，主要从帕累托的理论出发也对庇古的福利经济学进行了批判。但同罗宾斯不同的是，他们认为福利经济学仍然是有用的。卡尔多、希克斯（John·R·Hicks）、勒纳、西托夫斯基等人建立在帕累托理论基础上的福利经济学被称作新福利经济学。 三、新福利经济学 新福利经济学的理论基础是序数效用学说，它避开收入分配问题，以效率作为福利分析的唯一标准。 现代福利经济理论的理论基础：效用序数论。效用是主观的，不可计量，但具有等级 有关福利评价的观点或命题： （1）个人是其福利的最好判断者，个人福利取决于个人偏好。 （2）社会福利取决于组成社会的所有个人福利，而非其他。 （3）如果社会上至少有一个人的境况变好起来，而没有一个人的境况变坏，那么整个社会的境况就变好了。 检验资源配置是否最优的标准--帕累托最优状态标准。 帕累托最优状态[Pareto Optimum] 资源在某种配置下，不可能通过重新组合生产和分配增加一个人或多个人的福利而不使其他人的福利减少。 帕累托有效（Pareto efficient）