株洲旅游发展总体规划汇编.doc

株洲市旅游发展总体规划 （２０１１－２０25年） 第一章 规划总则 第一节 规划范围 规划范围为株洲市市域范围，包括株洲市区天元、芦淞、荷塘、石峰区及其下辖炎陵县、茶陵县、攸县、醴陵市、株洲县五县（市），共有140个乡镇，2225个行政村。市域总面积11262㎞2，其中市区面积535㎞2。 一、近期（开发建设期） 着重开发具有启动和引导功能的旅游项目，开发建设对整个株洲市旅游业发展能起到启动和辐射作用的炎帝陵等重点旅游项目，以此作为株洲旅游业的骨干脉络，初步形成株洲旅游特色。二、中期：2016—2020年（发展开拓期） 着重于旅游产业的发展开拓，完善基础设施、服务设施及配套旅游产品等各建设项目，应在进一步完善重点产品重点项目、形成精品产品的基础上，不断开拓储备旅游资源，形成旅游产品序列，旅游目的地的建设初见成效。三、远期：2021—2025年（整合提升期） 《湖南省旅游条例》《湘江长沙株洲湘潭段生态经济带开发建设总体规划》《“3+5”城市群综合交通体系发展规划(2008-2020年)》，湖南省人民政府，2008； 《湖南省“十一五”旅游业发展规划》，湖南省旅游局，2006； 《株洲市国民经济与社会发展“十一五”规划》，株洲市人民政府，2006； 《株洲市城市总体规划(2006-2020年)，株洲市人民政府，2006； 《株洲市土地利用总体规划(2006-2020年)》，株洲市人民政府，2006； 《株洲市旅游升温战实施方案在今后相当长的一段时期内，世界性的旅游消费需求将保持持续增长的势头。到2020年，全球仅国际旅游人数将达到16亿人次，国际旅游收入将达2万亿美元。,并已成为世界旅游业发展最快的地区,世界旅游业的区域重心逐渐向亚太地区转移。21世纪既是旅游业发展的黄金时代，更是亚太世纪。,形成了我国国际旅游的黄金时机。 随着我国市场的进一步开放,势必为湖南带来大量的客源,加速湖南旅游业的发展。在世界经济一体化与区域化共同发展的影响下,旅游市场竞争日益国际化,区域性集团竞争将愈演愈烈,旅游的区域协作将成为大势所趋。这些变化趋势,将对未来株州旅游业的发展提出严峻的挑战。 二、中国旅游业发展趋势 （一）国民经济中的支柱产业 我国旅游业虽起步较晚，但发展的势头强劲，特别是改革开放以来，随着国民经济结构的合理调整，经济的持续稳定增长，人民群众物质文化生活水平的显著提高，闲暇时间的增加和带薪假日及双休制的实施，极大促进了我国旅游业发展。目前，旅游业已成为第三产业中最具活力的新兴产业、国民经济新的增长点，并已被各地列为当地经济发展的支柱业、先导产业和龙头业。年入境游客1.30亿人次国际旅游外汇收入408.43亿美元，国内旅游人数17.12亿人次，收入8749.30亿元人民币，旅游业总收入1.16万亿元人民币，%。在金融危机的背景下，加快发展旅游业具有特重要的意义。,也面临着严峻的挑战，其中最主要是客源市场竞争问题。我国正处于未来国际旅游市场竞争的漩涡中心———亚太地区的前沿,将面临着许多周边国家如泰国、新加坡、日本等强劲对手与我国争夺欧美及中东等远距离客源,以及欧美旅游业发达地区与我国争夺周边国家的国际客源的双重竞争的严峻局面。在这种发展背景下，湖南旅游业将面对国际国内双重市场的竞争。尽快树立全球竞争意识,积极寻求区域协作伙伴,增强竞争实力,是一个值得关注的现实问题。 第二节 旅游业发展的微观背景 一、湖南社会经济及旅游业发展现状 （一）社会经济发展现状 湖南，位于东南沿海与内陆中西部地区的结合部2008年末，全省总面积21.1875万，总人口6845.2万人。典型的农业大省“十五”期间，湖南提出了“工业化、城镇化、农业产业化”的“三化”战略，并将工业化置于优先发展的核心地位湖南装备制造、钢铁有色、卷烟加工、电子信息、生物医药、食品加工等湖南逐步从工业“弱省”迈向工业“强省”中国东部沿海与中西部的过渡地带，复杂的地理环境以及悠久的文化历史孕育了湖南丰富的旅游资源。优美的山水风光名胜古迹遍布三湘四水武陵源江南三大名楼之一的岳阳楼，宋代四大书院之一、被誉为“千年学府”的岳麓书院等等。旅游资源拥有量在全国均属前列并且知名度高，类型组合良好，为湖南旅游业发展奠定了良好的基础。 改革开放以来，湖南旅游业发展迅速，已逐步实现了由“传统的外事接待型、事业型向产业型，从小旅游向大旅游、从起步定向到快速发展”的跨越，旅游业发展大幅度提高，旅游业在国民经济中的地位和作用日益突出。2006年湖南省委做出了“培育壮大湖南旅游支柱产业”的重大战略决策正式写入省第九次党代会报告两型社会建设重点发展的产业 经过多年的建设和发展，湖南旅游业已经初具规模。根据湖南省统计资料显示，