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总 24 卷第 8 期 西南罢族大学学报·人文社科摄 Vo1. 24 No.8
2003 年 8 月 Joumal of Southwest University for Nationalities. Humanities 也cial Sciences Aug. 2003
创设陪调制度的构想
一一兼顾纠纷解决与规则之治程序结构
林义全钟三字
(西南民族大学法学院，四川 l 成都 610041)
摘要:审判棋度、调解告y 度、需审制度是我理前讼法规定的重要制度，也是我雷民事、经济审判方式改革
的重要内容，但对其间的关系和作用问题，在理论和实务界却存在着争论，有主张调审分立、取消陪审摇度等。
针对此种情况，作者提出两分立一结合，即审判缸度与调解制度梧分立、审判指导度与陪审制度指分立、调解
倍9 度与陪审制度梧结合而剖设陪据悉Y N:作为审判前重程序，并对三制度间的关系及相应的程序进行了分析论证，
以期对我国的民事、经济审判方式改革及充分发挥各制度的作用，能够有所补益。
关键词:审判制度:调解制度;陪审制度:陪揭制度:程序结构
中国分类号 :DF7 文献标识码 :A 文章编号: 1004--3926 (2003) 08--020命-07
在现代社会，法院的一般作用是解决纠纷、
一、审判制度与谓解制度的分立
维护社会安定和社会经济秩序稳定、保障当事者的
合法权益。主权者在制定法律时也是须充分考虑这 自改革开故以来，我国原有的政治、经济体制
几个方面，特剧是在设计诉讼制度时，尤其要权衡 在法治化、市场化的价值取向上发生了深刻变化，
制度间的关系，以最大眼度发挥法院的作用。长期 并随着改革不断深入，传统的民事、经济审判方式
以来，我国法院在民事、经济审判中以提解和审判 的不适 J1ii 性日渐呈现。为使法院的审判权能进一步
并举的方式处理民事、经济纠纷，并由此形成了颜 王当化并颜及当事者权利要求的满足， 1991 年我
有特色的调解主导重民事审判方式，并将陪审制度 国对《民事诉讼法〈试行))进行修改时，针对法
作为其有挠龄组成部分，此种程序结构曾在民事、 院调解中存在的问题，已经对法院调解的原周作了
经济审判领域发挥了很大的作用，也充分体现了司 锋攻，将着重调解修正为自愿、合法提解
法民主、教育民众的功能，但握着我虽经济的迅速 原则。吕前在于解决审判实务中长期存在的重据解
发展和民众权利意识的迅速提高，法院的审判工作 轻判决、压服式的幸自愿调解、和稀泥式的
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