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54 I 业务 |案例解析
@ 从 WTO 原材料出口限制案
看环保的机遇
于是同 9 种原材料 Hl 口限制措施案的 WTO 终哉，之所以引发各方关注，就在于
这是 A 次对旦有标志性忘义的资源产品-→巾 I可稀 UB 口问题的损泊，总结本
案经验教训 11 对[I\[对欧美fJ对我 l?iJ稀 tH:l ~J 限制l 措施的挑战意义重大。
·文/都毫
2012 年 1 月 30 日，世界贸易组织 施……。其中， 一般例外的 更少，对涉案产品税号中的镜废碎
(WTO) 争端解决机构针对美国、欧 (b) 项和 (g) 项在实践中一直被 料、锺废碎料和捍废碎料实行的出口
盟、墨西哥诉我国限制铝土、焦炭、 认定为是与环境保护有关的条款。 关税可促使初级生产转向二次生产，
镜、萤石等 9 种原材料出口措施争端 (b) 项允许成员方采取为保障人 减少污染。
案作出终裁，认定我国限制 9 种原材 类、动植物的生命或健康所必需的措 专家组认为，在评估某项与世
料出口关税和配额措施不符合 WTO 规 施; (g) 项允许成员方采取与 贸组织规则不符的措施是否获得第
则及我国人世承诺，且未满足环境例 保护可用竭的自然资拥有关的措施， 20 条 (b) 项下的豁免时，须评估该
外条款，我国败诉。从 WTO 环保例外 如此类措施与限制国内生产或消费同 措施的必需性，具体须权衡以下
条款的援引和适用的角度分析，我国 时实施。 因素:
败诉的原因是什么?如何调整我国现 在我国原材料出口限制措施案 第一，措施的目标是否是保护健
行环境政策，才能妥善处理资源环境 中，我国认为政府采取的原材料出口 康和环境。专家组通过审查我国《环
与世贸义务间关系的策略? 关税、配额及许可证等限制措施的出 境保护十一五规划》和《两高一
发点是为了有效保护环境和稀缺自然 资产品出口控制措施的通知》等文
我国握引 ((1994 每关贸总协定》第 资源，促进可持续发展，因此符合 件，认为从中没有看到出口措施与减
20条 (b) 顶和 (g) 顶的抗辩 1994 年关贸总协定》第 20 条一般 少两高一资产品的生产污染之间的明
虽然 WTO 的主旨是促进贸易自由 例外。 确联系。
化，削减贸易壁垒，反对歧视措施，
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