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楼市分化严重，郑州楼市机遇与挑战并存 报告目录 宏 观 环 境 全 国 扫 描 政 策 解 析 典 型 案 例 郑 州 楼 市 国民经济平稳复苏 长效机制逐步建立 国民经济走势平稳复苏，制造业有所回升 5月制造业PMI为50.8%，比上月上升0.4个百分点，连续3个月回升，创下今年以来最高值，这表明我国制造业继续稳中向好。PMI的连续回升预示着5月工业运行较为平稳。 一季度国民经济运行总体平稳。初步核算，一季度国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。 两会关注全面深化改革，加速推进房地产长效机制建立健全 图：政府工作报告重要内容 两会确立今年政府工作任务，五大方面内容值得关注。2014年3月3日-3月13日，全国政协第十二届全国委员会第二次会议和第十二届全国人民代表大会第二次会议相继召开，期间国务院总理李克强作政府工作报告，确定今年政府工作15个方面共55项重点任务。其中，新型城镇化、土地制度改革、金融制度改革等与房地产市场长期发展相关的制度建设成为工作报告重点。 通过两会可以看出，未来一年中，新型城镇化将成为推动房地产发展的主要动力，稳定增长的投资为房地产业提供良好的发展环境，保障性安居工程建设将持续推进并对未来房地产供应结构变化产生影响，养老、健康、旅游、文化等服务相关的产业地产将获更大支持。一系列动向均将推进房地产长效机制建立健全。 新型城镇化规划着力健全城镇住房制度，促进区域协调发展 图：《国家新型城镇化规划(2014-2020)》主要内容 《规划》表明未来将通过三方面来健全城镇住房制度：（1）健全住房供应体系，建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。（2）健全保障性住房制度。（3）调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策，共同构建房地产市场调控长效机制。自此，国家住房制度未来脉络逐渐清晰：政府托底保障中低层次需求，发挥市场重要作用。 政策松绑 政府维稳 楼市分化严重 楼市松绑：调控政策差异化和多元化将成为常态 中原解读：目前地方多为曲线救市，以此试探中央的政策底线，若未被叫停，其他城市松绑调控的尺度会进一步放开。各城市之间、地区之间市场分化加剧，分城施策、分类施策的趋势明显。 城市 时间 政策内容 主要手段 广西南宁 2014.4 从2014年4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。 直接放宽限购条件 天津滨海新区 2014.4 拟实行差别化政策：不管在天津或其他城市拥有几套住房，只要在滨海新区没有，即可在新区购买一套商品住宅。 放松限购，差别化政策 江苏无锡 2014.4 2014年4月22日，户籍新政出台，下调落户门槛：在该市购买商品住宅(含二手房)、户均建筑面积达60平方米以上，且在该市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女在无锡落户（2012年以来70平方米的购房落户标准）。 户籍新政出台，降低落户门槛，刺激需求 杭州萧山区 2014.4 在保持购地保证金为出让地价的10%不变以外，设置了上限，最高限额为1000万元。超过1000万元的，也按1000万元收取。对于拆迁户的安置问题，从原先的分房安置为主调整为鼓励货币安置。 意在减轻土地出让过程中房企资金压力，鼓励房企拿地 安徽铜陵 2014.5 《铜陵市人民政府关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，凡是2014年5月1日至2014年12月31日，在铜陵市（含铜陵县和开发区）购买家庭惟一普通商品住房（包含二手房，单套建筑面积１４４平方米及以下）的，由同级财政按房价1%的比例给予契税补贴。 放宽房贷、税费补贴 郑州 2014.5 贷款新政：无论公积金（组合）贷款还是商业贷款买房都能申请政策性担保。 郑州住房公积金“组合贷”审议通过，“组合贷”模式有望在今年年底前小范围试行，目前存在合作模式和风险把控及其可操作空间等方面的问题。 组合贷以及房贷担保 扬州 2014.5 《关于认真做好当前住房公积金贷款管理工作的通知》：5月20日起，扬州允许借款人申请公积金贷款时提取本人及配偶的住房公积金，其他直系亲属的住房公积金可在结清贷款时使用。 公积金“可提可贷” 沈阳 2014.5 申请人一方缴存住房公积金，贷款的最高限额从30万提升至35万元；申请人及共同申请人双方缴存住房公积金，贷款的最高限额从50万提升至55万；家庭成员三人以上共同申请贷款的最高限额为60万元。借款人正常还贷半年以上即可以申请提前部分偿还公积金贷款。每次偿还本金由不低于10000元且大于等于贷款余额的20%调整为10%。提前全部偿还贷款的，由原来的正常还贷一年以上调整为半年以上。 上调公积