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提高增加了人民对私家车购买的欲望,近年来北京 训工程。采取“政府买单”模式,加强对下岗职工、
市私家车的数量快速增加,仅民用汽车的规模就由 农民工的各类技能培训,在积极促进下岗职工再就
1995????58??94??????????2002????133??93??业、农民转产就业的同时提高自身的素质水平。
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??????????????200??????????????????????????制,提供一个稳定的发展环境。完善城镇社会保障
能源产生了庞大的需求,排放出的一氧化碳、碳氢化 体系,加强养老保险、医疗保险、失业保险等各项社
合物、氮氢化合物、细微颗粒剂等有害气体污染了大 会保险的征缴工作,保障离退休人员、失业人员的基
气环境、破坏了空气的质量。北京市民的一些过度 本生活;加快农村社会保障体系的建立和完善,重点
消费,偏离了生态友好的原则,阻碍了通过人口与生 是推进农村新型合作医疗制度、农村养老保险制度,
态环境的可持续发展。 扩大社会保障覆盖面;加强城镇化进程中农转居、农
三、推动北京市可持续发展的措施建议 转工人口的社会保障体系工作,纳入城镇社会保障
北京市人口现状与可持续发展存在着一些不协 体系中;加强外来务工人员的社会保障工作,基本纳
调的因素已经制约了经济社会的发展,这些制约性 入工伤保险、医疗保险范畴,保障外来务工人员的生
因素反过来又对人口的进一步发展带来了不利的影 命安全。
响。为此在今后工作进程中我们应该从人口的角度 制定科学的人口管理机制,实施统一的人口管
出发,采取一些针对性措施,为北京市实现长久的可 理制度,将城镇人口、农村人口、外来人口、人户分离
持续发展奠定一个良好的基础。 人口进行统一管理,实行同等待遇制度;推进人口管
1??????????????????????????????????????理信息系统建设,实现人口管理的信息化;加强流动
质,提供适量而强劲的动力支持。坚持计划生育基 人口聚集区的社会治安管理,防止各类治安事件和
本国策不变,逐步降低人口的自然增长。认清农村 治安灾害事故的发生。
剩余劳动力的涌人是造成人口机械增长的主要原 3????????????????????????????????????????
因,从“城乡收入差距过大、农村居民对城市生活的 良好的生态环境。积极调整城市的部分区域职能,
向往”两方面人手。积极配合、大力支持国家“城市 逐步减少市区内生活居住区和工业生产区的面积,
反哺农业”方针政策,增加对农业投入、缩小悬殊的 加大实施旧城的有机更新,增强政治和文化的功能,
城乡收入差距,源头上缓解大量流动人口给城市带 通过拆迁等方式有步
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