公路工程结算中材料价差处理方法.doc

公路工程结算中材料价差处理方法 摘要：随着公路基本建设的发展，建筑业市场经济的逐步形成，材料价格的波动对工程造价影响较大。因此，如何解决好价差问题，对控制工程造价，调动施工企业的积极性有着重要意义。 关键词：工程结算；材料差处理；主要材料； 目前，许多公路工程项目合同对于材料价格的波动引起的价格调整，只是根据当地建行或建筑定额站每月（季）公布的建筑主要材料与进入预算相应的材料的单价对比进行调整。1992年交通部颁发的公路工程概、预算编制办法规定：“工程造价增涨预留费由设计单位会同建设单位，根据该工程人工费、材料费等上浮因素进行综合分析预测，一般可按5%估列”。经多年的实践证明：由于公路工程国内尚无一个正式的权威机构发布价格指数和工程价格，编制办法中的增涨系数和指标缺乏科学性、可靠性和合理性，按当地材料价对比调整也缺乏完整性，使得价差调整工作无章可循，偏差较大。根据本人的工作实践体会，对价差问题的处理谈谈个人的一些意见和看法。 一、公路工程对于材料补差采用的措施 公路工程对于主要材料来说可以参照各地建委定额管理站每月（季）发布的市场指导价进行调整，但是，笔者认为在实际操作过程中，往往又不能照搬硬套。而应根据公路工程专业的特点，结合实际情况运用，其理由： 首先，主要材料是指品种少、消耗量多、占工程造价比重大的材料。在建筑行业来讲，通常是指五大材料（水泥、钢材、木材、玻璃、沥青）。由于公路工程的专业特点和技术规范要求与建筑行业有一定的区别，材料的品种、规格较多，技术要求特殊，例如碎石、沥青材料，不同的工程项目，要求采用不同的品种、规格材料。此外，对于高等级公路，还要求某种指定的特殊材料，如广深高速公路路面的磨耗层碎石材料，指定使用南海市的玄武岩碎石，路面沥青使用改性沥青材料等等。对于上述情况，各地建委定额管理站所颁布的某些主要材料，从品种、规格和价格方面，往往无法适用或适应于公路工程的实际情况。因此，在实际操作过程中，只能在参照各地建委定额管理站的指导价基础上，主要结合公路工程实际要求，对所用材料进行实地市场调查，然后由建设、施工甲乙双方磋商定价。 其次，次要材料是指品种多、单项消耗量不大，占总工程造价比重小的材料（如小五金等）。目前，建筑工程对次要材料价差的处理，多采用系数测算法，系数测算法就是由上级主管部门定期按典型工程测算一个综合的调差系数进行调整材料差的方法。通过对典型工程的材料、机械台班的消耗量进行分析，得出需调差材料对总造价（包括综合管理费、税金）的影响率。测算工作首先是选择好调差材料的测算品种，了解各材料的当地市场价格，算出某个典型工程前后两个时期工程造价，然后，用下列公式计算出这个典型工程造价的影响率（或称调差系数）。 C=(Cq-Ch)/ Ch×100% 式中：C —影响率（调差系数）； Cq—前一个时期的造价（原预算价）； Ch—后一个时期的造价（结算价）。 公路工程可以分为两种类型的测算系数进行测算：㈠路基、路面工程系数㈡大、中、小桥梁系数。调差系数是否符合实际，它与选用工程测定抽样个数有关，根据统计学的抽样调查原理，这个样本个数至少15个以上。将15个工程计算出的调差系数C进行平均，求出其算术平均值，是比较符合实际的，计算公式如下： C=(C1+C2+C3+… …+C15) / 15 式中：Ci— 各个工程调差系数。 但是，公路工程由于其局限性，不像其他工程在一年内（或更长一个时期）的某一地区范围有15个公路工程项目同时进行施工。如果把某一大型的总承包工程硬性分为15个样本段进行测算工作，计算较繁琐、工作量大，较难办到。但随着电子计算机的不断发展和普及应用，这一问题将得到妥善解决。测算系数调整法适用于高速公路工程的总承包公司对下属各个项目合同段的材料补差。结合各地公路实际情况，如采用这种方法，会存在一定的困难，其理由如下： ①目前，各地公路部门尚没有实行对材料价格信息进行系统的动态管理，上级主管部门也没有足够的人力和物力对典型工程进行测算工作。 ②根据公路工程专业特点，若按典型工程测算差价系数，不能正确地反映各地区工程的真实情况，随意性较大。 1 / 1 1 / 1