2008HSE1002.1讲稿选编.ppt

HSE管理体系的形成和发展过程(1) HSE管理体系的形成和发展是石油勘探开发多年工作经验积累的成果，体现了完整的一体化管理。 国外有专家这样评述石油工业的安全、健康和环境发展过程：六十年代以前主要从安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善;七十年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系;八十年代以后，逐渐发展形成一系列安全管理的思路和方法。 1974年，石油工业国际勘探开发论坛建立，组织了专题工作组，从事健康、安全和环境的开发。 1991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环境国际会议，HSE为一完整概念逐步为大家所接受。 HSE管理体系的形成和发展过程(2) 1992年，壳牌石油公司出版EP92-01100，形成安全管理体系（SMS）。 1994年7月，壳牌石油公司为勘探开发论坛制定的“开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”正式出版。 1995年，壳牌石油公司采用ISO 9000和英国标准（BS）5750 质量保证体系相一致的原则，充实了健康、安全、环境三项内容，形成完整的一体化的管理体系（HSE-MS）EP95-0000，这是行业长期以来经验积累的产物。 1996年1月国际标准化组织（ISO）的TC 67技术委员会的SC 6分委会发布ISO/CD 14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草案），虽然这一标准目前尚未正式批准公布，但已得到世界上主要石油公司的认可。 HSE管理体系的形成和发展过程(3) 1997年中国石油天然气总公司技术监督与安全环保局和石油工业安全专业标准化技术委员会提出，并制定了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准。 2001年中国石油化工集团公司在修订SY/T 6276标准的基础上，发布了Q/SHS 0001.1-2001《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》和Q/SHS 0001.2-2001《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》两个标准。 2004年中国石油天然气集团公司在修订SY/T 6276标准的基础上，发布了Q/CNPC104.1-2004《健康、安全与环境管理体系 规范》。 HSE管理体系的形成和发展过程(4) 2007年8月20日中国石油天然气集团公司以“中油质字[2007]421号”文件批准发布了《健康安全环境管理体系 第1部分：规范》（Q/SY 1002.1-2007）企业标准，中油股份公司以“石油质字[2007]247号”文件进行了转发。该项标准的颁布，在中油集团公司全系统（包含上市企业和未上市企业）范围内统一了HSE管理体系标准，为建立集团公司统一的HSE管理体系奠定了基础。 HSE管理体系的特点 1、HSE管理体系是健康、安全与环境三个管理体系一体化的结晶。 2、HSE管理体系符合石油天然气生产企业的特点和实际，突出油气专业的风险和影响，是建立油气生产企业健康、安全与环境管理体系的规范标准。 3、HSE管理体系突出了承包方管理和风险管理，重视对事故的调查和处理，注重了顾客、社区和公共关系。 4、融汇GB/T24001-2004,GB/T28001-2001,GB/T19001-2000标准的特点； 5、较强的环境意识；具有现实意义； 6、突出中油企业特色； Q/SY1002.1《健康、安全与环境管理体系 规范》的编制原则 1、Q/SY1002.1-2007是中国石油天然气集团公司的企业标准。 2、拓展了SY/T 6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》已有的技术内容。 3、标准的制定考虑了与GB/T 28001-2001、GB/T 24001-2004和GB/T19001-2000 标准之间的相容性。 4、按GB/T 1.1-2000的要求编写。 5、更详细的技术内容纳入Q/SY1002.2《健康、安全与环境管理体系 实施指南》中。 健康、安全与环境管理体系管理对象 本标准针对的是健康、安全与环境，而非产品和服务安全。 适用范围 有下列愿望的中国石油天然气集团公司各组织及其相关方适用本部分： （a）建立、实施、保持和改进健康、安全与环境管理体系;  （b）使自己确信能符合所声明的健康、安全与环境方针； （c）寻求相关方（如顾客）对其符合性的确认； （d）寻求外部机构对其健康、安全与环境管理体系的认证； （e）进行自我评价和自我声明。 与Q/CNPC 104.