保就业需着力解决结构与质量问题如何有序推进农业转移人口.PDFVIP

综 合 13 2014 年 3 月 18 日 星期二 农 业 转 移 人 口 是 我 国 经 济 社 会 如何有序推进农业转移人口市民化第二，推进农业转移人口享有城 结 构 转 型 过 程 中 出 现 的 特 殊 群 体 。 镇基本公共服务。长期以来，在城乡 保就业需着力解决结构与质量问题 改革开放以来，农业转移人口规模不 二元结构大背景下，城乡居民享有的 断扩大，已遍布全国各个地区和各个 公共服务存在很大差距，公共服务体 行 业 ，成 为 推 动 我 国 工 业 化 、城 镇 化 制 呈 现 城 乡 二 元 状 态 。 在 快 速 城 镇 葛延风 李建伟 进程的重要力量。长期以来，我国实 化背景下，农业转移人口尽管在城镇 行城乡分治的户籍管理制度，农业转 就业和居住，有的已经实现了举家迁 移人口虽已进城务工经商，但农民身 移，但他们难以享有与城镇居民同等 近年来，我国就业总量压力趋于 府 不 得 不 确 立 较 高 的 经 济 增 长 速 度 以及国民经济支柱行业的稳定，以保 首 先 要 充 分 相 信 和 依 靠 市 场 的 份没有变，未能获得与城市居民平等 的福利待遇。存在的主要问题有：农 缓解，但结构性矛盾和就业质量问题 目标，必须以总量增长来保障就业增 障 改 革 与 转 型 的 顺 利 推 进 和 就 业 与 自 我 调 节 能 力 。 发 挥 市 场 的 自 我 调 的权利。农业转移人口家分两地，长 业 转 移 人 口 从 公 共 就 业 服 务 机 构 得 突 出 。 今 年《政 府 工 作 报 告》把 2014 长的主要原因。 社会稳定。 节 能 力 ，重 点 是 在 产 业 发 展 、雇 佣 和 期奔波于城乡之间，不能在城市安居 到的有效服务不足，在就业居住地不 年 经 济 增 长 预 期 目 标 确 定 为 7.5%左 从当前及未来的趋势看，受多方 今 年 的《政 府 工 作 报 告》把 2014 职 业 选