工程项目的国民经济评价.pptVIP

国民经济评价与财务评价的关系 国民经济评价的费用与效益识别 国民经济评价的价格 国民经济评价参数 国民经济评价报表 国民经济评价指标;第一节 国民经济评价概述;二、国民经济评价的步骤;直接进行国民经济评价的步骤是： （1）识别和计算项目的直接收益和费用、间接收益和费用； （2）价格体系调整，以货物影子价格、影子工资、影子汇率和土地影子费用等计算项目固定资产投资、流动资金、经营费用、销售收入（或收益）； （3）编制有关报表，计算项目国民经济评价指标。 ;三、国民经济评价的目的与作用; 工程项目的经济评价是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据，包括财务评价和国民经济评价两个层次。;1.相同点：;2.国民经济评价与财务评价的区别;研究的经济系统的边界不同;追踪的对象不同;采用的价格体系不同;采用的主要参数不同;第二节 国民经济评价的费用和效益识别;1、效益与费用识别的基本原则;2、直接效益与直接费用;（2）直接费用;3、间接效益与间接费用;间接效益，又称外部效益，是指项目对国民经济作出了贡献，而项目自身并未得益的那部分效益。 间接费用，又称外部费用，是指国民经济为项目付出了代价，而项目自身却不必实际支付的那部分费用。;我国项目评价中考察的外部效果主要是以下几个方面： 项目对环境及生态的影响 工程项目对自然环境和生态环境造成的污染和破坏，比如工业企业排放的“三废”对环境产生的污染，是项目的间接费用。某些工程项目，比如环境治理项目，对环境产生的影响是正面的，在国民经济评价中也应估算其相应的间接效益。 由于价格的合理升降造成的外部效果 若项目的产出物大量出口，导致国内同类产品的出口价格下跌，则由此造成的外汇收益的减少，应计为该项目的间接费用。;技术扩散效果 建设一个具有先进技术的项目，由于人才流动、技术推广和扩散等原因，使得整个社会都将受益。但这类间接效益通常难以识别和定量计算，因此在国民经济评价中一般只作定性说明。 相邻效果 相邻效果是指由于项目的实施而给上游企业(为该项目提供原材料和半成品的企业)和下游企业(使用该项目的产出物作为原材料和半成品的企业)带来的辐射效果。 乘数效果 乘数效果是指由于项目的实施而使与该项目相关的产业部门的闲置资源得到有效利用，进而产生一系列的连锁反应，带动某一行业、地区或全国的经济发展所带来的外部净效益。 一般情况下，乘数效果不能连续扩展计算，只须计算一次相关效果即可;4、转移支付;例8-1一个政府出资修建的高速公路项目的费用效益识别;第三节 国民经济评价的参数;一、影子价格;市场价格状况;影子价格的作用;影子价格的特定含义;影子价格;确定影子价格的步骤;制定影子价格的方法;制定影子价格的方法;《建设项目经济评价方法与参数》; 在估算有市场价值的影子价格时，通常采用的做法是把项目的投入物和产出物分为外贸货物，非外贸货物，特殊投入物三类。 外贸货物是指其生产、使用将直接或间接影响国家进、出口的项目产出物或投入物； 非外贸货物是指其生产、使用将不影响国家进口或出口的项目产出物或投入物； 特殊投入物包括劳动力、土地和自然资源。;一、 国民经济评价的指标;1.经济净现值ENPV;2.经济内部收益率EIRR;3.经济外汇净现值 是反映项目实施后对国家外汇收支直接或间接影响的重要指标，用以衡量项目对国家外汇真正的净贡献或净消耗。 ;4.经济换汇成本EFC;5.经济节汇成本;二、国民经济评价报表;在财务评价基础上编制国民经济效益费用流量表 1）剔除转移支付。将财务现金流量表中列支的销售税金及附加、所得税、特种基金、国内借款利息作为转移支付剔除。 2）计算外部效益与外部费用。 3）调整建设投资。用影子价格、影子汇率、影子工资逐项调整构成的各项费用，剔除涨价预备费、税金、国内借款利息和各项补贴。进口设备购置费通常要剔除进口关税、增值税等转移支付。建筑安装工程费按材料费、劳动力的影子价格进行调整；土地费用按土地影子价格进行调整。 4）调整流动资金。应收、应付款项，只是财务会计账目上的资产或负债占用，并没有实际耗用经济资源，应剔除。 ;5）调整经营费用。用影子价格调整各项经营费用，对主要原材料、燃料及动力费，用影子价格进行调整；对劳动工资及福利费，用影子工资进行调整。 6）调整销售收入。 7）调整外汇价值。国民经济评价各项销售收入和费用支出中的外汇部分，应用影子汇率进行调整，计算外汇价值。从国外引入的资金和向国外支付的投资收益、贷款本息，也应用影子汇率进行调整。 ;国民经济评价投资调整表;国民经济评价销售收入调整;　　　　　　　;序号