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浅谈公路工程建设管理中的成本控制.doc
浅谈公路工程建设管理中的成本控制
利润等于价格减去成本。对于任何一个企业而言,要想实现利润的最大化,如何在保持有竞争力的价格同时尽可能地控制成本,始终是一个重要的课题。对于公路工程建设施工企业而言,工程项目的成本管理和控制同样是提高企业经济效益的关键一环,是一项涉及到施工生产各方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作,也是全面反映施工单位经营管理水平的一个综合指标。要想真正实现公路施工企业的经济效益,运用必要的技术与管理手段对公路建设中的物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督管理,在保证工程质量和工期的前提下尽可能地减少损耗、杜绝浪费、节省开支,降低工程成本是十分重要且必要的。
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? 然而,尽管工程项目成本控制对于公路工程建设施工企业的赢利和发展而言至关重要,但是纵观目前国内大多数的公路工程建设施工企业,成本管理与控制的现状不容乐观,这主要表现在以下几个方面:
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? 首先,公路工程建设施工企业的经营管理者并未建立起成本管理意识,因此往往做出的经营决策缺乏理性。以投标阶段为例,为了在激烈的市场竞争中承揽到业务,一些公路工程建设施工企业忽视成本预算,片面追求施工任务与产值,未全面考虑工程项目的客观条件及企业自身的实力,导致大量的无效成本增加,给企业造成了严重的经济损失。
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? 其次,工程项目的成本责任制度不健全,使得成本管理的全过程处于割裂状态。比如成本预测和成本计划职能在经营预算部门,成本控制职能在施工现场项目经理部和供应、劳资、设备等各管理部门,成本核算职能在财务部门;没有建立健全的责任权利相结合的目标责任成本管理体制和奖罚分明的激励机制,职工从事成本控制的积极性无法调动。
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? 再次,工程项目的成本管理存在诸多漏洞。在项目的质量成本管理中,过分强调工程质量会增加质量成本,片面追求低成本而忽视质量会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本;在项目的工期成本管理中,对工期成本的重视不够,生产控制措施不当、气候和环境变化、行政干预造成工期拖延的现象比较常见,导致工程后期盲目地赶工期、要进度,造成工程成本的额外增加。
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? 对于公路工程建设施工企业而言,工程项目的成本管理不善,就意味着项目的赢利会减少甚至出现亏损,意味着资金和生产资料的浪费。一般而言,公路工程建设项目的成本控制,取决于施工组织设计是否科学合理,取决于工程试验是否准确,取决于工程项目部的管理控制水平,取决于工程的质量、安全和进度能否有效地协调起来。
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? 那么如何从上述几方面入手,做好成本控制的方方面面,来实现企业效益的最大化呢?
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? 首先,建立健全的项目目标成本管理制度是根本。
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? 成本管理涉及项目组织中的所有部门、班组和员工,并与每一个员工的切身利益息息相关,因此可以通过效益引导分配来提高全员的成本意识。另外,为确保目标成本管理工作的有效运行,项目部应建立起健全的责任权利相结合的目标责任成本管理体制,明确各级岗位的成本职责和考核办法以及目标成本管理工作的流程和原则。再有,在建设施工过程中,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,应组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估,对施工各项费用分别建立有效的控制制度。
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? 其次,合理控制工程直接成本是核心。
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? 工程的直接成本包括诸多方面。在人工费控制方面,由于其占全部工程费用的比例较大(一般都在10%左右),故应该选择协调配合高效的专业队伍,合理配置管理人员,及时发现和解决人员安排的不合理、派工不恰当、窝工、停工等问题;充分利用有效的工作时间,尽量避免工时浪费,减少工作中的非生产时间,提高劳动生产率;实行合理的奖惩制度,激发工人的劳动热情;加强技术教育和培训工作,不断提高队伍技能;加强劳动纪律,压缩非生产用工,严格控制非生产人员的比例;对于技术含量较低的单位工程,采取包干控制,来激发劳动生产的积极性,提高劳动生产率,达到降低生产成本的目的。
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? 在材料费控制方面,由于其在公路工程成本中占很大的比重,因此降低成本的潜力也最大。公路工程施工单位要科学有效地组织材料供应及确定使用量;改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗;合理堆放现场物料,避免和减少二次搬运;严格物料进场验收和限额领料控制制度,物资的收、发、领、退要按规定进行计量、验收,对库存物资财产定期盘点,制定并贯彻节约材料的技术措施,合理使用材料,既要有效控制工程成本,也要保证用料,保证公路质量的万无一失。
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