浅谈公路造价编制中施工措施工程量的确定.doc
浅谈公路造价编制中施工措施工程量的确定
摘要:我国公路工程现阶段在执行《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)模式下,必然存在实体净值工程量和措施工程量的分摊,本文简洁、着重对措施工程量区别于清单工程量、复核工程量和图纸工程量的特点,梳理措施工程量的计算步骤,反映清单计价模式下施工措施工程量的确定。
关键词:造价编制;措施工程量
??? 我国公路工程投标报价现阶段执行《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)(以下简称<标准文件>),该文件明确了清单项目及其工程量计算规则,其实质是以形成工程实体为准,并以完成后的净值来计算,清单工程量是唯一的。但在实际造价编制中,除了计算净值外,还包括因施工组织设计所采用的施工方法而导致的工程量的增加,这部分工程量就是施工措施工程量。如基坑开挖工程,其施工方案可能是采用放坡开挖,或采用其他的结构围护形式(视工程地质情况和承包商的经验实力而定),如采用放坡开挖方法施工,则土方工程量的计算结果是基坑开挖土方量净值与因放坡而增加的土方工程量之和。采用其他结构围护形式施工的工程量计算结果更是不同。即同一项工程,不同的承包商计算出来的工程量可能不同,同一承包商因采用的施工方案不同,其工程量的计算结果也不同。所以,施工措施工程量的确定与计算就成为造价成果是否真实反映实际情况的关键。
一、施工措施工程量的特点
??? 公路行业在执行《标准文件》模式下,实际存在着四种工程量,即工程量清单工程量、图纸工程量、复核工程量和措施工程量。
??? 首先是业主或招标代理公司在招标书中提供的工程量清单工程量,它是招标人根据招标图纸和《标准文件》的计量与支付规则,依据成品、实体净值的原则,将图纸中的比较细的设计工程量汇总编制的。工程量清单工程量是招标人提供的工程量清单中各计价工程细目的数量。例如第300章: “沥青混凝土面层”为计价工程细目,“厚度40mm”和“厚度60mm”是该计价工程细目的工程量。该工程量由于计算、汇总不准确或时间仓促往往不准确,只是作为统一的清单工程量,为各个投标人提供一个公平竞争的平台,竣工结算应以实际发生工程量为准。
??? 图纸工程量,是设计单位在设计图纸中给出的工程量。一般包括工程数量汇总表和下料数量表,汇总表由下料数量表汇总而来,一般不太准确,不作为合同一部分。
??? 复核工程量,由于我国公路工程的施工招标一般在初步设计或扩大初步设 计基础上编制,存在设计不充分的问题,加上招标文件编制时间较短,使得工程量清单工程量有时与招标设计工程量并不对应,甚至出现较大偏差。因而,一般将清单中的工程量仅作为报价和评标的依据,工程结算时以实际发生并经监理工程师签认的工程量和承包商所填报的综合单价作为计量与支付的依据。因此,造价人员必须重新计算或复核清单中的工程量,得到相对较为准确的预计的复核工程量。
??? 施工措施工程量是造价人员在工地现场考察、招标文件分析和编制投标施工组织设计基础上,根据招标图纸设计工程量、施工组织方案确定的施工措施、招标文件《技术规范》中的计量与支付条款和预算定额子目的口径四个要素,以工程量清单计价工程细目为编制单元计算出来的工程量。其计算结果成为“造价原始数据表”。措施工程量是与图纸工程量和清单报价工程量有密切关系但内涵与外延均不相同的工程量。计算措施工程量的目的,是在对每个计价工程细目进行单价分析时列算的清单工程量既包括工程设计的实体工程量,又包含计价范围内必要的施工措施工程量,列出的这两种工程量都必须与定额子目口径一致,也是贯彻了造价计算的“不重不漏”原则,从总体上来说是为了计算出相对准确的综合单价。?
??? 以计价工程细目中计算得到的措施工程量所计算得到的全部建筑安装工程费及其风险费或摊销费为分子,以计价工程细目对应的复核工程量为分母,得到的商值就是该计价工程细目的综合单价。再将该综合单价与清单工程量相乘,就得到该计价工程细目的“合价”。
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