公务员法案例讲解.ppt

公务员法案例分析法律教研室 ;一、公务员经商签订合同效力 ;由于吴某暂无钱支付，便出具了欠;公务员 根据我国公务员;关于公务员经商的法律规定1、在;《娱乐场所管理条例》《娱乐场所;《娱乐场所管理条例》的规定 ;《娱乐场所管理条例》的规定该条;离职公务员从事经商活动的范围及;离职公务员从事经商活动的范围及;公务员在离职后，如果关于在职时;根据最高人民法院 最高人民检察;离职公务员无论以何种方式从事或;法律后果：行政责任《行政机关公;《娱乐场所管理条例》的规定第五;2、刑事责任在司法实践中，公务;所以经商对于公务员来说，应该是;国家行政学院教授：公务员做生意;公务员做生意 于法不容 于情不;官商勾结更隐蔽 需建立完善财产;两种不同意见第一种意见认为：因;《合同法》第五十二条第（五）项;本案是一起典型的公务员经商参与;“公务员入股煤矿案”的思考20;第二种意见认为合同合法有效20;一审法院认为：“禁止公务员入股;管理性强制性规定 效力性强制性;《中华人民共和国合同法》于一九;如何界定“强制性规定”问题，曾;何谓法律、行政法规的“强制性规;《合同法》第52条的规定，说明;《合同法》解释（二）——“强制;强制性规定的内容所谓强制性规定;“管理性强制性规定”主要是关于;比如，关于商业银行资产负债比例;效力性规定是指法律及行政法规明;公务员违反《公务员法》第53条;案件结果 张继峰作为煤矿的;案件结果李某系公务员，他与吴某;神木县人民政府认为张继峰入股煤;公务员张某的行为是否构成犯罪？;事情是否真的这么简单呢？ 在法;受贿罪相关司法解释规定：“以其;在这里，张法官某没有参与煤矿的;有关部门已经介入调查，如果张某;受贿罪相关司法解释规定 以其他;《公务员法》与《国家公务员暂行;公务员家属可以经商吗根据《中国;对于本条的理解，需注意以下几点;第二，限制的对象不是党员领导干;二、行政机关签订合同法律问题;（一）行政合同?行政合同的涵义;行政合同的特征1、行政合同的双;行政合同的种类1、国有土地使用;2、行政赔偿合同行政主体因其违;3、行政补偿合同行政主体为了社;4、???家科研合同国家科研合同是;5、公共工程建设合同是指行政主;（二）合同的成立与生效;随着城市化、工业化进程的加速推;但由于引资和项目实施过程涉及的;（三）行政机关签订合同注意法律;一是有隶属关系的政府和部门之间;三是职能部门与非职能部门之间的;投资主体不具备实际履约能力一是;二是企业本身不具有工程开发资质;2、关于合同内容、条款和形式;订约当事人对主要条款达成合意 ;“还欠款”生歧义 成糊涂账：借;后双方为此发生纠纷，并打起了官;民间借贷中，因当事人大多并不具;某单位选派职工甲出国学习三年，;福州某矿泉水公司与当地一经济合;1999年1月，福州某矿泉水公;至2005年3月，矿泉水公司仅;人民法院认为，根据我国《合同法;合同采用书面形式 《担保法》　;《招投标法》　　第四十六条 招;合同需经过批准才能生效《探矿权;一、专利法第十条，专利法实施细;5、签订合同的程序问题行政机关;（3）涉及需要进行可行性论证、;6、国家机关工作人员签订、履行;主体?国家机关工作人员签订、履;在我国国家机关工作人员主要指以;4、审判机关中从事公务的人员，;国家工作人员1．国有公司、企业;2．国家机关、国有公司、企业、;这里的“委派”主要是指国家机关;行为主要表现为未向主管单位或有;结果?国家机关工作人员签订、履;罪责国家机关工作人员签订、履行;处罚　　根据刑法第406条之规;本罪中的“严重不负责任”及其客;“严重不负责任”的客观表现主要;6、不按规定公证或签证；　　7;谷振兵、李亚东身为郑州市金水区;在调查摸底及签订拆迁补偿协议过;《中华人民共和国刑法》第四百零;为了引来投资，政府作出“送厂”;因为招商引资合同中的承诺无法兑;为了引来投资，政府作出“送厂”;合同签订后，广东南强公司积极履;当南强公司找漯河市政府协商交付;对引起争议的漯河市电厂的无偿经;漯河市政府提出，漯河市电厂是市;对漯河市政府的“不可抗力说”，;采访中，漯河市一位不愿透露姓名;由于牵涉到政府信誉和招商引资，;既然作出承诺，就要付出代价。由;不论哪一级政府，都必须依法行政;据有关人士估算，这笔巨额赔偿的;二、行政处分案例分析 星;行政处分的概念 行政处;实施行政处分的程序;（一）按照国家公务员的管理权限;二、实施行政处分的时限及批准权;（二）处分国家公务员的批准权限;3、监察机关直接立案调查的违纪;三、救济途径?权利的救济重于权;（一）我国行政处分救济制度的规;第九十一条 原处理机关应当自接;国家公务员接受行政处分时享有的;国家公务员接受行政处分后享有的;2、申诉。国家公务员对所受行政;需要明确的是，在复核