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谈城市老城区道路整治工程项目的管理思路
随着杭州市基础设施建设事业的迅速发展,建设管理层次也随之不断完善和提高。业主作为建设工程的主体,参于建设项目管理的全过程,直接关系着一个项目的成功与失败,因此应丰富和发展其管理内容及其涵义。现根据城市老城区道路整治工程的特殊性,对该类工程项目的进度、质量、造价及安全文明等方面的管理思路进行总结及剖析。
关键词:老城区道路整治工程;控制;管理思路
近年来,随着杭州市经济的不断发展,市区交通日益繁忙。为缓解这一“行路难”的问题,市委市政府先后在杭州市区开展了“一纵三横”及“五纵六路”道路综合整治工程。笔者有幸参与了其中的曙光路、体育场路I期及湖墅路综合整治工程的管理工作,了解到了城市老城区道路整治工程的特殊性。现根据市区道路整治工程的特殊性,对该类工程项目的进度、质量、造价及安全文明等方面的管理思路进行总结。
一、进度管理控制
城市老城区道路整治工程属道路改建工程,相比于新建道路工程,其最显著的特征就是必须保证该条道路在工程建设期间的通行能力。同时,整治工程一个重要的工作内容就是道路沿线的“空改地”工作。以上两个考虑因素都必须建立在交通组织的基础上,因此,城市老城区道路整治工程进度管理控制的重点就在于交通组织。也可以说,交通组织的安排阶段就是整体工程的进度节点,交通组织的成功就意味着道路整治工程的成功。
交通组织方案的编制是以上述两个因素为对象、遵循“先管线、后道路”的原则而进行的。就拿曙光路和湖墅路这两个综合整治工程进行比较,曙光路整条道路丁字路口较多,且配套管线工程量不是很繁重,故在同交警部门探讨交通组织方案时定下了半幅施工半幅通行的交通组织原则;而湖墅路整条道路的交叉口都是十字路口,其中部分路段还得保证通行,且配套管线工程量较大。因此,半幅封闭半幅通行的交通组织原则已不适用。在此,同交警部门商量后,我们采取了“先道路两侧,后道路中间”的交通组织原则,保证了湖墅路的日常通行。
综上所述,在进行城市老城区道路整治工程进度管理时,必须重点做好交通组织方案的编制工作,并严格按照交通组织的安排阶段来控制整体工程的进度节点,如此才能保证工程按期完成。
二、质量管理控制
所谓质量管理控制,就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是企业为了保证工程质量所做的”控制”。工作质量是工程质量的保证,工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使工程质量得到保证,必须既要管工程质量,又要管工作质量,而且应把工作重点放在工作质量上,通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。
“一纵三横”和“五纵六路”工程是市委市政府提出的重点工程,其质量要求就是精品工程。因此,所进行的质量管理控制须遵循一个原则:立足于标准之上,在细节方面精益求精。标准就是工程规范,是每个工程项目都必须遵循的。细节就是对工程细部的精雕细啄,是精品工程不可或缺的组成部分。
在曙光路和湖墅路工程管理过程当中,不得不提的就是排水式沥青砼面层(OGFC)这一新型材料。该沥青施工过程中,我们对混合料温度进行了重点控制。要求确保摊铺温度控制在165~175℃,特别当温度低于160时,混合料必须废弃。同时,在排水式沥青混合料摊铺前对沥青中、下面层专门进行一次工程质量检查和验收,测定中面层平整度、宽度、纵断面高程、横坡度等;新铺设路面则检查沥青中、下面层的厚度、压实度、沥青用量、矿料级配等。所有项目必须符合国标GB50092-96的规定。最后,沥青混合料碾压成型后,避免车辆进入,直至终压4个小时后或表面温度低于50℃,且足够坚硬后方可开放交通。
此外,我们还对道路上的平侧石、人行道板、排水及管线等工程的各项工序均制定了高于规范的验收标准,从而确保了细部处理的成功,达到了精品工程的效果。
三、造价管理控制
建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到项目的造价控制。统计资料显示在项目决策阶段几设计阶段,影响建设项目造价的可能性未30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%,显而易见,控制工程造价的关键就在于项目实施之钱的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计是关键因素。
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