社会保障价格法测算征地补偿若干问题探讨.pdfVIP

第 23 带第 5 期 中罔土地科学 China Land Science Vol.23 No.5 社会保障价格法测算征地补偿若干问题探讨 王瑞雪 1，魏凯 2，赵秀虹 3 (1.山西财经大学公共管理学院，山西太原 030006; 2. 山西省土地，勘测规划设计院，山西太原 030024; 3. 山西省农村调查办公室，山西太原 03∞02) 摘鉴:研究目的:据讨社会保障价格法测算征地补偿存在的问题。研究方法:锦合分析法与文献资料法。研究结果:从现 代社保理论、社会保障价格法假设前提、征地实质、操作中潜在问题等 4 方面论述了诙方法的缺陷与不足。研究结论:虽 然社会保障价格法能够适庶提高征地补偿，也可暂时缓解征地双方矛盾，但t衷方法并不是一种科学窑观的评估法，它不 能妥替处理征地中复杂的利益关系，不能为失地农民建觉长久可靠的性会保障。 关键词:土地管理;杜会保障价格法;土地征收;补偿 中团分提号:F301.l 文献标iR码 :A 文章编号: 1001-8158(2酬)05拍22呻4 Study on Compensation Methods for Land Expropriation by Social Security Price 岛fethod WANG Rui叫时， WEI Kai2 , ZHAO Xiu-hon矿 (1. Sch∞1 of Public Administration, Shanxi University of Finance Economics, Taiyuan 03ω06， China; 2. Shanxi Land Surveying Planning Institute, Taiyuan 03∞24， China; 3. Shanxi Rural Surveying Office, Taiyuan 03∞侣， China) Abstra咄咄e pu叩ose of thi自 P叩er isωdiscuss problems of social security price method in calculatíng land expropriation compensations. Methods of documentation and comprehensive analysis were employed. 咀1e paper discussed the flaws of social security price method from the perspective of modem social security theory, hypothesis of 由e meth叫， the essential of land expropriation , and potential problems in operation. The social security price method can neither properly balance complex interests in land expropriation, nor establish pemtanent and reliable social security for land lost farmers, although it could improve land expropriation compensation standards 协舶me degree. Key words: land administration; social security price method; land expropriation; compensation 1 社会保障价格法缘起、思路及方法定位 据国土资源部的研究课题。1 世纪我国耕地资搬前景分析及保护对策》预测，2∞1-2030 年间，全国将新占 耕地 363.3 万阳12，新增失地农民 78ω 万人(I)。如何妥善解决数量如此庞大的失地农民生存生计不仅仅是…个经 收稿日期 :2008响。6-16 修稿日期: 2(附斗4-但 金项目:国家白然科学基金项目 。 第-作者:王瑞雪(1972斗，男.山间诗中人，博士，副教授。 主要研究方向为土地资源管理。 E-mail: wrx113航ina.棚n 王瑞雪等:社会保障价格法测算征地补偿若干问题探讨 n 济问题，更作为政治问题考瞌着中央及地方政府的执政能力与执政水平。社会保隋价格法就是在这样的宏观背 景下，在各地征地改革探索中逐渐形成的一种力图将失地农民社会保障问题同征地补偿测算整舍、统筹考虑的 新型评估法。 1.1 杜会保陪价格法绵起 针对征地补偿偏低问题，罔内多数学者倾向于