重点领域关键岗位.PDFVIP

后 勤 重点领域 关键岗位 廉政风险点排查和防控措施 后勤纪工委 二 0 一五年九月 1 廉政风险点排查和防控措施 说明 廉政风险点是指，公共权力运行流程中可能产生廉政风险的具体环节 或岗位。廉政风险点及与其相对应的廉政风险是动态的、变化的，随着 权力运行的变化或岗位职能职权的调整，而相应发生变化。 全面查找后勤机关及下属单位、岗位和行业廉政风险，必须紧密结合 单位职能和各位业务工作实际，按照“梳理履职用权业务流程——明确 岗位职责——找准廉政风险点（重点环节或岗位）----风险表现形式和防 控措施”的思路进行。 廉政风险点的表现形式：这里将廉政风险点，按照思想道德、岗位职 责、业务流程、制度机制外部环境影响等五类进行划分，相应廉政风险 点的表现形式包含但并不仅限于下列的形式。 重点领域是指：后勤机关及各下属单位。风险点主要分布在：决策、 人事、财务、招标、采购、修缮、服务、资产、经营等方面九大类。 排查重点领域风险点，则 要求各单位及其领导班子结合本部门本单位 职能和业务工作，重点梳理在决策“三重一大”事项、行使权力等方面 的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险 表现。 对置身于重点领域的干部职工，加强教育尤为重要。要不断改进教育 方法，创新教育载体，完善教育制度。当前，要突出核心价值观教育、 以“三严三实”教育活动为主线，以掌管“人权、财权、事权”的干部 职工为重点，坚持双向互动、重在预防、科学分类的原则，梳理工作岗 位职责、查找廉政风险节点、制定防范措施等多种形式进行岗位廉政教 育活动，使反腐倡廉教育模式向“精细化”、“启发式”转变。 要定期或不定期的在干部职工中开展廉政文化教育，充分利用违法违 纪的典型案例警示干部职工，使干部职工充分认识到违法违纪的危害， 自觉树立遵纪守法观念，增强拒腐防变意识，确保后勤清正、清廉、清 明。 关键岗位是指：后勤机关及各下属单位干部职工从事的工作。风险点 主要分布在：干部决策、人事招聘、会计出纳、施工监理、项目验收、 询价采购、物业监管、膳食服务、资产管理、车辆驾驶等方面十大类。 排查关键岗位风险点，则要求全体干部职工参与，明确各自岗位职责， 查找个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现；要求各单位组 2 织干部职工对照职责定位，梳理业务流程，查找出岗位存在的廉政风险 点及风险表现；排查廉政风险，重点在于对业务工作中可能产生腐败行 为的风险点及风险表现。 对置身于关键岗位的干部职工，只有制定权力运行的“既定轨道”， 才能保证权力的规范化运行。要将制度建设贯穿于决策、执行、人、财、 物和后勤业务管理工作等各个方面，使各项管理制度更趋于科学合理， 更具可操作性和实效性，更便于监督检查，形成科学规范、防控有力、 行之有效的预防腐败管理机制，建立全方位预防腐败制度体系，努力形 成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制，不断铲除滋生腐 败的土壤。凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大 额资金使用，必须由后勤党政联席会议集体讨论决定。 同时，建立起重大决策过程的专家论证、监督检查、决策后评价和决 策失误责任追究机制。要注重制度的严密性、可操作性、前瞻性，能量 化的要尽量量化，尽量减少自由裁量权、随意决策权的“发挥”空间。 要遵循科学管理规律，切实落实“二个责任”、“一岗双责”，强化管理 目标和廉政建设的双重责任，通过加强和完善各项管理规章制度、细化 工作规程、闭合管理程序，进一步提高制度的执行力度，加强对制度执 行情况的追究督导，形成良好的制度执行环境，以保证各项制度真正落 到实处，发挥“标本”兼治的作用。 按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作要求，在 查找廉政风险点、查找廉政方面存在的突出问题、查找制度漏洞和管理 中易发腐败问题的薄弱环节时，必须重点关注“二个到位”： 一、确保排查到位。后勤干部职工要认真梳理岗