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晋宁县产业发展规划纲要（2011-2020） 云南民族大学经济学院课题组 晋宁县发展改革和经济贸易局 二 Ｏ 一 一 年 十 二 月  目 录 序 言 - 1 - 第一章 发展基础与条件 1 一、发展基础 1 二、发展条件 7 第二章 指导思想和发展目标 12 一、指导思想 12 二、发展思路 12 三、基本原则 14 四、主要目标 15 第三章 产业发展重点 19 一、重点产业 19 二、区域重点 22 三、不同时期发展重点 24 第四章 产业布局 26 一、国土空间布局 26 二、产业布局 28 三、产业基地 32 第五章 保障措施 35 一、投入保障 35 二、要素保障 35 三、人才保障 35 四、政策保障 36 五、组织保障 36 附表 37 附表一：晋宁县农业布局表 37 附表二：晋宁县工业布局表 38 附表三：晋宁县服务业布局表 39 名词解释 40 序 言 产业发展规划是引领一个地区产业发展、产业布局的战略性、纲领性、综合性规划。科学编制产业发展规划，对优化生产力布局，推动经济结构转型升级，提升区域经济综合竞争力具有重要意义。晋宁县委、县政府高度重视产业发展规划的编制工作，成立了由县长任组长的产业发展规划领导小组，开展产业发展规划的编制工作。 《晋宁县产业发展规划纲要（2011－2020）》（以下简称规划）由云南民族大学经济学院和晋宁县发展改革和经济贸易局共同编制。规划客观分析了晋宁产业发展的现状和条件，仔细梳理了晋宁产业发展的有利和不利因素，认真审视了晋宁周边区域经济发展的态势，对晋宁的产业发展思路、发展方向、发展布局等作了系统深入的研究，使规划既具有宏观指导性，又具有微观操作性，既不脱离现实，又能引领未来。 规划共分五章，第一章分析了晋宁产业发展的基础和条件，第二章提出了晋宁产业发展的指导思想、发展思路、基本原则和发展目标，第三章阐述了晋宁产业发展的重点，第四章论述了晋宁县产业发展的空间布局，第五章提出了规划实施的保障措施。 规划生效后，晋宁各级各部门要积极组织规划的实施，把规划作为指引晋宁未来产业发展的纲领性文件，作为产业发展的行动指南，把规划提出的各项内容落到实处。 规划依据： 《云南省滇中城市经济圈区域协调发展规划》(2009年-2020年) 《昆明市经济和社会发展“十二五”规划纲要》 《昆明城市总体规划（2008-2020）》 《昆明晋宁南城片区规划》 《晋宁县县城总体规划（修编）》 《晋宁县经济和社会发展“十二五”规划纲要》 《晋宁县土地利用总体规划（2006-2020年）》 《晋宁县特色工业园区总体规划》 规划范围和期限： 规划范围：晋宁县行政区域范围。 规划期限：2011年至2020年。 规划基准期及口径： 规划基准期为2011年，规划指标以2010年的口径数据为基准。 第一章 发展基础与条件 晋宁县委、县政府历来高度重视产业建设，把发展产业作为全县经济工作的重中之重，作为转方式调结构的重要内容，采取多项有力措施 一、发展基础 （一）经济实力显著增强 “十一五”以来，全县经济平稳快速增长，经济效益明显提升。2005年到2010年，地区生产总值由23.7亿元增长到56.2亿元，年均增长14.6％；人均生产总值由8506元增加到19806元，年均增长14.3%；地方一般预算收入从1.3亿元增加到6.2亿元，年均增长36.1％；全社会固定资产投资由3.9亿元增加到55.4亿元，年均增长70.1％；城镇居民人均可支配收入由9174元，增加到17431元，年均增长13.37;农民人均纯收入由3228元增加到6076元，年均增长13.5%。 （二）产业发展势头良好 第一产业健康稳定发展，第二产业发展规模不断壮大，第三产业在拉动晋宁县经济增长方面的作用日益增强。2005年到2010年，第一产业增加值由6.7亿元增加到12.0亿元，年均增长7.1%；第二产业增加值由9.1亿元增加到28.8亿元，年均增长21.1%；第三产业增加值由7.9亿元增加到15.3亿元，年均增长11.7%。三次产业结构由2005年的28.4：38.7：32.9调整为2010年的21.4∶51.4∶27.2。 图1－1：2010年三次产业结构对比 图1－2： 2005－2010年第一产业增加值 图1－3： 2005－2010年第二产业增加值 图1－4：2005－2010年第三产业增加值 图1－5：2010年农林牧渔业总产值内部结构比例 图1－6： 2010年工业增加值按行业分内部结构比例 图1－7： 2010年第