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关于教学楼工程中玻璃幕墙铝合金门窗 分包的几点意见 陕西能源职业技术学院领导： 现就教学楼工程中玻璃幕墙铝合金门窗院方在没有与总包方协商的情况下，将此部分工程分包给其他企业，对此我方提出以下几点意见请院领导参考。 根据施工合同我方为该工程的总包单位，工程分包应通过总包单位，经监理、建设单位进行资质审查、批准后方可由总包单位与分包单位签订合同。 施工合同中约定条款第38条38.1款中指出发包人同意承包人分包的工程发包人指定的全费用价格的产成品，发包人有权指定厂家安装时，承包人应积极配合，并会同发包人进行质量验收，同时应在合同价格中扣除所包含的相应费用价款，承包人可计取30%的配合费。在此条款中只是约定的由发包人指定厂家及承包方要与其配合施工验收及结算方式的问题，而未明确由发包人可以将其工程分包给外企业。 根据施工合同通用条款第38条38.1、38.2、38.3、38.4条款规定已将承包人及发包人的权利、义务、责任、结算方式都讲得非常清楚，这与双方约定的条款并不矛盾。望院方按双方签订的施工合同执行。 根据双方签订的施工合同中的有关条款发包人与承包人针对分包工程的工作程序如下： 发包人负责设计 发包人指定厂家 承包人、监理、建设单位考察分包商 由承包人负责报监理、建设单位审查分包资质及产品报价审批 由承包人与分包商签订施工合同 分包商施工，承包人管理 监理、发包人、承包人验收 发包人给承包人付工程款 承包人给分包商付工程款。 如院方不按合同履行，将玻璃幕墙及铝合金门窗工程直接外包，将造成如下一些问题： (1)、这种做法与双方签订的施工合同相违背。 (2)、工程质量、进度、成品保护难以保证，“雁塔杯”若因此拿不到怎么办？ (3)、若分包商施工时发生了安全事故，文明工地因此被取消，给我方造成的损失由谁来支付。 (4)、房屋、水电、机械、外架的使用费应如何给我方支付？ (5)、总包方对分包商难以进行管理。 (6)、作为承包人投入了大量的资金、机械设备、人力等换来的只有义务和责任，没有任何权力。这样双方签订的合同以后还怎样执行？（地材村民供，三材建设方供，指定价产品甲方分包。） (7)、分包工程款如何从我方的标底中扣除。 综上所述，我方提议，发包人可以指定生产安装厂家，由我方按指定厂家的承包价，报经监理、发包人认质、认价审批后，由我方与分包厂家签订分包合同。工程完成经验收符合验收标准后，由承包人给分包商（厂家）支付工程款。这样做才符合双方的合同约定条款，工程质量才能得以保证，请院领导三思！ 西安市第三建筑工程公司陕西能源职业技术学院项目经理部 2005年2月1日