第八课美国联邦政府的确立学案(人教版必修1).docVIP

第课 美国联邦课标要求 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。课程标准解读 一、1787年宪法与美国共和政体的确立 《1787年宪法》确立了美国的共和政体，按三权分立学说，推行分权与制衡的原则，把国家职权分为立法（联邦议会：立法，掌管财政）、司法（统管全国的司法体系：最高法院）和行政（全国最高行政长官：总统）三个部门。 分权制衡原则：三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通过的法案有权否决，国会又有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依法弹劾总统和高级文官；最高法院法官由总统任命并经国会认可，最高法院又可对国会通过的法律以违宪为由宣布无效。 民主原则：规定了总统和议员由人民选举产生，具有一定的民主性。1789宪法修正案规定了人民若干自由权。 局限性：如允许奴隶制存在，不承认黑人和印第安人拥有与白人同等的权利。 、联邦制的形成和巩固 联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。 、比较美国总统制与英国君主立宪制。 项目 美国总统制共和制 英国君主立宪制 国家元首 总统 国王 国家元首产生方式 民选 世袭 国家元首有无任期 任期制 终生制 国家元首有无实权 有 无（虚君，国家的象征） 政府首脑是谁 总统 首相 政府如何产生 总统任命 议会产生 国家的权力中心是谁 总统 议会 政府与议会关系 总统与议会相互独立 议会产生内阁、首相 相同：都是资产阶级代议制民主，都体现三权分立。 典型例题 【例题1】美国总统华盛顿在其著名的告别演说中，一再告诫“那些领导政府的人们，要谨慎行事，把自己限制在各自的宪法范围内，避免在行使权力时一个部门侵犯其他部门的权力”。他强调的是 A．民主性原则 B．司法独立原则 C．自由平等原则 D．分权制衡原则 【解析】华盛顿话说明了政府各部门有自己独立的权力不被其他部门说侵犯，体现的是“分权制衡原则”，故选D。 【答案】D 【例题2】下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立法权分离的是A．英国《权利法案》?????????????????? B．德意志帝国宪法C．美国1787年宪法?????????????????????? D．法兰西第三共和国宪法【解析】【答案】【例题3】(13分) 1787年，美国召开制宪会议，会议首先通过的是《开会规则》。 材料一 开会议事，出席者不得少于7个邦的代表；一切问题，由出席代表足够的各邦投票，由多数邦作出决定；出席者不足以代表7个邦时，得逐日休会。 材料二 代表起立发言，需先向主席致意；代表发言时，其他人不得中途走动，不得交头接耳，不得读书、读小册子、读印刷或手写的文件；若两名代表同时起立，由主席决定先听准的发言。 材料三 未经特别许可，一名代表不得就同一议题发言两次以上；若一名代表决定就同一议题作第二次发言，需等在座静听的其他代表把他们对这个议题的意见全部说完之后，才能开始第二次发言。 材料四 对一项议题作出决定前，即使已经经过充分辩论，只要有一个邦坚持要求，即应推迟到次日再议． 材料五 书面发言，若包含要求会议讨论的内容，需先从头至尾朗读一遍，让全体代表知情……若有修改，需作二读。 ——摘自詹姆斯·麦迪逊《美国制宪会议记录》 回答： (1)根据上述材料，概括制宪会议的代表们共同遵守的会议规则。(不得摘抄原文)(6分) (2)会议规则体现了哪些民主内涵? (7分) 【解析】(1)考查阅读材料以及从材料中提取有效信息的能力，解答时逐一概括材料主要内容即可。 （2）解答时参考第（1）小问，与民主内涵相联系。 【答案】(1)保证参加会议的人数；尊重会议主持人；保持文明的举止；尊重与会人员的发言；尽可能让更多的人发言；按照既定程序进行；尊重少数邦的意愿；保证会议内容公开透明。 (每点1分，总分不超过6分。言之有理，根据试评情况统一给分) (2)尊重他人的意见；少数服从多数，但又要尊重少数人的意见；尊重合法的权威；按规则办事；人人享有知情权。(第二点2分，其余每点1分，总分不超过6分。言之有理，根据试评情况统一给分) (表达准确。层次分明，另加1分) 大显身手 一、单向选择题 概念题： 1． “总统可否决国会通过的法律”，“国会可以以2／3多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则