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刘文奎 坚持，就会改变 　　随着社会发展与社会财富的积累，企业、社会组织、公众个人的参与扶贫会发挥越来越重要的作用。我们的使命是播善减贫，成就他人，让善更有力量 　　改革开放以来，我国实现了6亿多人口的脱贫，贫困地区面貌发生显著变化。其中，公益组织在推动公众参与社会扶贫等方面发挥了重要的作用。随着社会发展与社会财富的积累，企业、社会组织、公众个人的参与扶贫会发挥越来越重要的作用。未来五年，全国还将有7000万人要脱贫，公益组织如何创新扶贫模式、精准发力？ 　　近日，中国扶贫基金会秘书长刘文奎接受了本刊记者专访，谈及精准扶贫，他说：“我理解精准扶贫有两层含义：第一，扶贫工作对象要瞄准贫困人口。比如，工作地域是否在贫困县、贫困村等这些贫困地区，瞄准的是否是已经建档立卡的贫困户，这是最为重要的一个指标；第二，扶贫工作注重效果。在瞄准扶贫对象之后，所开展的项目是否针对他们面临的贫困问题，然后对症下药，比如增加收入、提高农民自身的能力等，帮助他们改善生活状况，效果是衡量扶贫工作的一个重要指标。” 　　拾遗补缺，精准发力 　　刘文奎说，一直以来，公益组织都处于拾遗补缺的角色，与政府机构相比，公益组织资金投入低于政府机构，规模较小，是参与扶贫工作的劣势；但是，公益组织的灵活性更强，也具备一定的优势。政府推行一种模式或者出台一个项目，更为慎重，规划的时间和决策的流程比较长。而公益组织相对灵活，在实践新的方法与模式、结合运用新技术方面，实施起来比较容易，有利于发现有效的新方法或模式，来解决一些小范围的问题。这些方法和模式如果能够推广到更多的地方，公益组织就能发挥很大的作用。 　　他介绍道，中国扶贫基金会的目标是做最好的产品设计；最大限度地瞄准贫困弱势人群；最大限度地提高单位资金的扶贫效益。基金会的项目分布在健康与卫生、教育与成长、社区与生计、灾害救援等四大领域，主要分成两类，一类是援助型项目，以直接援助为主要形式，有针对性的解决贫困的四大成因，即健康与卫生、教育与成长、社区与生计、灾害救援开展援助项目。如小额信贷项目、爱加餐项目、新长城助学项目、爱心包裹项目、紧急救援项目、美丽乡村项目以及国际援助项目等； 另一类是倡导型项目，主要有中国消除贫困奖、饥饿24小时、善行者、善行100、人人公益项目、公益未来等，动员更多社会力量关注贫困，参与行动。 　　“我们的使命是播善减贫，成就他人，让善更有力量。我们的价值观是服务、改变、阳光、坚韧。我们的愿景是构建最值得信任、最值得期待、最值得尊敬的国际公益平台。” 　　刘文奎指出，随着社会发展与社会财富的积累，企业、社会组织、公众个人的参与扶贫会发挥越来越重要的作用。在创新发展方面，中国扶贫基金会进行了一些探索，倡导人人公益，呼吁更多的人参与扶贫。一方面，结合新的技术进步，利用移动互联网技术，开通网络募捐、微信捐款以及与支付宝合作搭建人人可公益平台；另一方面，结合一些有效的新方法，例如善行者公益徒步、“饥饿24小时”等活动，借鉴国际上流行的慈善模式，创造新的扶贫形式，引起大众的共鸣。 　　“此外，我们希望动员更多的基层力量来消除贫困，通过设立奖项，对优秀的扶贫人物进行表彰，带动更多人关注贫困。例如今年的中国消除贫困奖，主要特点就是基层获奖人数增多。”刘文奎说。 　　如今，全国扶贫系统以实施精准扶贫方略为核心，公益组织如何精准发力？刘文奎表示，精准扶贫有这样两层含义：第一，扶贫工作对象要瞄准贫困人口。比如，工作地域是否在贫困县、贫困村等这些贫困地区，瞄准的是否是已经建档立卡的贫困户，这是最为重要的一个指标；第二，扶贫工作注重效果。在瞄准扶贫对象之后，所开展的项目是否针对他们面临的贫困问题，然后对症下药，比如增加收入、提高农民自身的能力等，帮助他们改善生活状况，效果是衡量扶贫工作的一个重要指标。 　　“所以公益组织要做到精准扶贫可以从三个方面发力：第一，要调动资源，发挥优势，动员自己的合作伙伴，相关合作方关注贫困地区；第二，项目设计方面要瞄准贫困户，注重扶贫效果，操作执行方面要关注到问题区域；第三，方法研究和创新都要注重效果，通过我们的工作帮助贫困户增加收入、摆脱贫困的生活状态，提高他们的能力。做到这三点，公益组织就可以在精准扶贫中发挥更好的作用了。”刘文奎表示。 　　互联网+扶贫 　　2016年10月17日是中国第三个扶贫日、世界第24个消除贫困日。随着社会发展与社会财富的积累，企业、社会组织、公众个人参与扶贫的热情越来越高，互联网技术的发展也为扶贫工作提供了更多途径。去年1月，电商扶贫被国务院扶贫办列为推进实施精准扶贫的十大工程之一；今年中央一号文件提出要“鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系”，这奠定了发展农村电商的政策基础。 　　刘文