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PAGE 1 —  PAGE 2 — 关于个人转租房屋取得收入 征收个人所得税问题解读稿 最近，国家税务总局下发《关于个人转租房屋收入征收有关征收有关个人所得税问题政策的通知》（以下简称通知），明确了对个人转租房屋和个人取得大额实物福利取得收入征收个人所得税问题，现解读如下： 当前实际工作中，一些纳税人出于谋利或者其他目的，经常将所承租房屋转租给第三方赚取租金的差价的情况时有发生，。针对这类现象，国家税务总局按照现行个人所得税有关政策规定，对个人将房屋转对外租房屋赁取得的租金收入如何应征收个人所得税，作了明确规定。考虑到但是对于个人将承租房屋再行转租赚取差价的情形，现行政策未明确其支付租金是否允许扣除的问题，存???政策不完善和税负偏重的问题。我们局认为，对于个人转租房屋的，其所支付的租金是已构成纳税人财产租赁所得项目的一项成本，《通知》明确规定，转租房屋所支付的租金应允许在个人所得税前扣除,为此, 《通知》作了明确规定。同时，为便于管理和堵塞管理漏洞，要求纳税人必须同时提交房屋租赁合同和支付租金的合法凭据，否则，不允许扣除租金。 此外，为便于政策衔接，对《国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复》（国税函[2002]146号）规定了财产租赁所得个人所得税前扣除税费的扣除次序问题也重新进行了明确，但未明确个人转租房屋的租金扣除次序，我局认为，即：在计算财产租赁所得个人所得税时，应首先扣除财产租赁过程中缴纳的税费；，其次扣除个人向出租方支付租金；，第三扣除由纳税人负担的该出租财产实际开支的修缮费用，财产（房屋）修缮费用实际上是一项资本化的费用，如果当期不能足额扣除，只要未向纳税人征税，是容易为纳税人所接受的；最后减除税法规定的费用扣除标准，即经上述减除后，如果余额不足4000元，则减去800元，如果余额超过4000元，则减去20%。从当前房屋租金的社会平均水平看，对于转租房屋所课征的税收很少。 考虑到实践中很多地区对出租房屋采取核定征税方式，为便于操作，保护纳税人权益，建议对于转租房屋的，在个人提交房屋租赁合同和真实合法凭据的，应按扣除个人向出租方支付租金后的数额计税。 客观而言，这项政策是一个利好，不仅规范了税收政策，减轻了个人承租房屋再行转租者的税负，同时规范了加强税收管理，要求纳税人必须提交房屋租赁合同和个人支付租金的合法凭据，减少税收流失。 规定由于同时，也存在征收管理漏洞。为此，《通知》对做了进一步规范和明确