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对烟台产业结构调整问题的思考 　　[摘要]当前，烟台市正处于工业化、信息化和城市化进程加速的关键时期，必须从战略和全局的高度，深刻领会产业结构调整的重大意义，切实增强产业结构调整的主动性、危机感和紧迫感、机遇意识和拼抢意识，必须把产业结构调整作为当前和今后一项重大而紧迫的战略任务，抢抓建设山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区两大机遇，推进烟台经济社会实现新一轮跨越发展。 　　[关键词]产业结构 调整 对策措施 　　[中图分类号]F20 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）12-0046-02 　　一、产业结构转型升级对烟台发展的重要性 　　（一）有利于烟台经济发展的提质增效，加快向产业链中的高端水平攀升 　　从三次产业看，一般认为，一个具有高端化产业结构的经济强市，服务业产值占GDP的比重应在50%左右。烟台2014年为39.1%。其中，服务高耗能行业占比重仍然较高。全市六大高耗能行业占全市工业产值的1/4以上，能耗占到全市工业的3/4。有色金属冶炼及压延加工业（主要是电解铝）能耗较高，2014年全年耗电85亿度，占到全市工业用电量的27.8%。热电、水泥、化工三大行业增加值仅占14%，但是二氧化硫排放比重达到76%，氮氧化物达到91%，电耗占全部工业的23%。十八届五中全会后，我国经济发展更重视提质增效升级，把经济发展的重心从“量”转变到“质”上来。烟台作为经济强市，必须能够掌制产业链和价值链的高端环节。但我们在很多行业还处于中低端。 　　（二）有利于利用国家战略加快发展战略性新兴产业 　　我市海洋资源丰富，开发潜力巨大，海洋工程装备制造、海洋生物、海洋能源矿产等产业已形成一定竞争优势，可以说，海洋产业是战略性新兴产业的重要来源，是提升科技创新能力的重要平台，也是推动我市产业升级的重要突破口。2015年，新能源、新材料、生物、海洋高技术四个新兴产业产值达到5000亿元，实现了传统四大支柱产业向新四大新兴产业的转型。蓝色经济区上升为国家战略后，我市参与区域竞争合作将站上更高起点，与周边天津滨海新区、辽宁沿海经济带、江苏沿海地区有了对等平台。蓝色经济区规划提出了建设中日韩区域合作试验区等重大举措，这是推动跨区域合作的重要动力，也是推动烟台市贸易、投资、旅游等重点领域快速增长、加快向过国际化城市化迈进的重大机遇。 　　（三）有利于烟台市抢抓中韩自贸区机遇推进对韩产业合作，提升开放水平 　　中韩自贸区的签署，为烟台产业转型升级创造了很好的平台和机遇。作为中国距离韩国最近的城市之一，烟台市正在以推进烟台中韩产业园建设为核心，深化与韩国在高端装备制造、物流等产业的合作。一是推进高端装备制造产业合作，二是推进新能源及节能环保产业合作，三是推进电子信息产业合作，四是推进海洋产业合作，五是推进物流产业合作，六是推进商贸产业合作，七是推进金融产业合作，与韩国三星证券合作，共建中韩金融平台，八是推进电商产业合作，九是推进医疗产业合作，十是推进养老产业合作。以上这些产业合作，必将会大大促进烟台产业的转型升级，有利于烟台产业的整体水平的提升和开放。 　　二、烟台产业结构存在的主要问题 　　（一）第一产业基础不稳，产业链条不深 　　我市是农业大市，很多产业和农产品在全国都占据重要位置。到目前，我市共获得国家地理标志保护产品、国家地理标志注册商标、中国驰名商标等农产品品牌50件，但由于种种原因，这些金字招牌的作用（如烟台苹果）没有得到充分发挥，这和我市在农业方面的地位不相匹配。2015年一号文件提出，要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一、二、三产业融合互动。也有人称其为“六次产业”。“六次产业”是一个形象的说法，即鼓励农户搞多种经营，延长产业链条，不仅种植农作物（第一产业），而且从事农产品加工（第二产业）与流通、销售农产品及其加工产品（第三产业），以获得更多的增值价值，为农业和农村的可持续发展、农民增收开辟光明前景。产业链条的延伸拓展可以让农户获得更多的收益。 　　（二）第二产业产值大，竞争力不强 　　工业大而不强。一方面是产品高，产业低。如装备制造业，2014年我市规模以上船舶及海洋工程装备制造企业28家，实现主营业务收入287.98亿元，比不上大连船舶重工一个企业的产值。又如电子信息业，2014年实现产值高达3101亿元，但其主要来源是附加值很低的组装加工环节，在全国影响力和竞争力并不强。再比如万华的MDI、氨纶的芳纶纤维、中集来福士的深水半潜式钻井平台，产品都很高端，但一直也没形成真正意义上的产业集群。中集来福士生产钻井平台需要配套企业2000多家，但省内配套企业才400多家，产业链条在本地延伸不够，没能形成集聚效应。杰瑞集团主营业务收入连续多年保持高速增长，是中国