奋战七十天安全迎暑期安全生产.doc

“奋战七十天 安全迎暑期”安全生产 大检查行动实施方案 根据市政府常务会议研究部署，决定在全市开展“奋战七十天、安全迎暑期”安全生产大检查行动。为确保行动取得实效，特制定本方案。 指导思想 以习近平总书记、李克强总理关于“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的重要批示指示为指导，认真贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神，全面落实市政府常务会议和商黎光市长指示要求，在暑期前集中力量开展安全生产大检查，排查治理各类安全生产隐患，堵塞监管漏洞，强化管理措施，提高安全生产保障水平。 二、工作目标 通过开展“奋战七十天 安全迎暑期”安全大检查行动的开展，切实把“预防为主”的思想落到实处，全面推动安全生产各项工作的开展，最大限度的排查整治各类隐患，坚决遏制各类生产安全事故的发生，为我市暑期创造安全的社会环境。 三、检查范围 全市所有所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所都要开展安全生产大检查。重点检查： 煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色建材、石油天然气开采企业及其生产、储运、经营等各类设施设备； 道路交通、水运、铁路、民航、通讯等行业(领域)的企业、单位、站点、场所、设施以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等； 建筑施工、民用爆炸物品、电力等工业企业及其生产、储运等各类设施设备； 渔业、畜牧、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施； 商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、休疗院所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园等人员密集场所以及农民工等人员集中的劳动密集型企业； 锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备； （七）狭小、密闭、有毒有害空间作业。 市有关部门确定的其他范围。 四、重点内容 （一）检查的共性内容。 （1）国家、省市安全生产工作会议精神贯彻落实情况； （2）健全完善安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”情况； （3）政府、部门、企业安全生产责任落实情况； （4）法人代表安全生产承诺进展情况； （5）安全生产标准化达标创建活动； （6）安全隐患排查治理情况； （7）职业病防治工作开展情况； （8）安全生产“三基”建设开展情况； （9）“智慧安监”进展情况； （10）建设项目“三同时”执行情况； （11）企业“三项制度”建设与持续改进情况； （12）安全生产教育培训情况； （13）重大危险源管理情况； （11）暑期、汛期各项防范措施落实情况； （12）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、劳动防护用品设计和配备情况； （13）投入使用的新材料、新设计、新装备、新技术安全检测核准情况，淘汰落后或明令禁止的设备装备落实执行情况； （14）应急管理机构设置和人员、装备、设施配备情况，重大危险源监控备案情况，应急预案制定演练情况等； （15）其他情况。 （二）各重点行业领域检查内容 （1）煤矿。重点检查县政府派驻矿人员落实驻矿监管职责执行情况和煤矿企业矿领导履行地面值守和下井带班、落实“双七条规定”、特种作业人员安全培训和持证上岗、下井人员不超定员以及矿井通风、排水等设备设施运转等情况。 （2）金属非金属矿山和尾矿库。矿级领导下井带班制度落实情况，安全避险“六大系统”建设情况、除险加固、防排水设备、物资、资金、预案落实情况，通风系统不完善、水患严重矿井防范措施落实情况，采掘施工以包代管、安全设施“三同时”手续不完善等非法违法情况，尾矿库汛期“四个一律”、“五个到位”落实情况，尾矿库擅自改变设计、不按设计进行筑坝、不按规定进行尾矿排放、超能力生产排放尾矿、安全设施不健全及安全管理制度不完善等违法违规行为，“头顶库”整改到位及停产或搬迁措施落实情况；打击非法盗采、超层越界开采情况；使用明令禁止或淘汰设备工艺情况。 （3）道路交通。长途客车、公共交通工具、危险品运输车辆营运资质、手续、例检和运行情况；车辆“六必查”制度落实情况；超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等违法违规行为；公路、桥梁、隧道、涵洞等危险路段排查治理、施工安全管理情况；老旧客滚船安全运行情况，船舶安全设备保养、配备、使用情况；港口、码头及在建工程“三同时”及安全监管；民航安全措施落实情况。 （4）建筑施工。重点检查起重机械设备、边坡基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架工程、现场排水、施工用电、施工临时宿营区等安全情况；重点治理建设工程单位和施工企业不办理施工许可证等法定建设手续擅自开工、无安全生产许可证擅自进行施工等行为。特别加大对保障性住房工程建设的安全监管力度。 （5）危险化学品。生产、储存场