工程施工项目合同管理工程施工项目合同管理.doc

项目 内容 施工项目合同管理 施工项目 合同内容 根据有关工程建设施工的法律、法规，结合我国工程建设施工的实际情况，并借鉴了国际上广泛使用的土木工程施工合同（特别是FIDIC土木工程施工合同条件），建设部、国家工商行政管理局在对1991年3月31日发布的《建设工程施工合同示范文本》进行改进的基础上，于1999年12月24日发布了《建设工程施工合同（示范文本）》（以下简称《施工合同文本》）。《施工合同文本》是各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道施工合同和设备安装合同的样本。 《施工合同文本》的组成 《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件：附件一是《承包人承揽工程项目一览表》，附件二是《发包人供应材料设备一览表》，附件三是《工程质量保修书》。 《协议书》，是《施工合同文本》中总纲领性文件，其内容包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件等。它规定了合同当事人双方最主要的权利和义务，规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺。合同当事人在《协议书》上签字盖章后，表明合同已成立、生效，具有法律效力。 《通用条款》，是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件，包括十一部分47条。它是根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工合同管理办法》等法律、法规对承发包双方的权利义务作出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作出修改、补充或删除外，双方都必须履行。《通用条款》具有很强的通用性，基本适用于各类建设工程。其十一部的内容是： 1）词语定义及合同文件； 2）双方一般权利和义务； 3）施工组织设计和工期； 4）质量与检验； 5）安全施工； 6）合同价款与支付； 7）材料设备供应； 8）工程变更； 9）竣工验收与结算； 10）违约、索赔和争议； 11）其他。 项目 内容 施工项目合同管理 施工项目 合同内容 《专用条款》，是由于建设工程的内容、施工现场的环境和条件各不相同，工期、造价也随之变动，承包人、发包人各自的能力、要求都不一样，《通用条款》不可能完全适应每个具体工程，考虑由当事人根据工程的具体情况予以明确或者从《通用条款》体现双方统一意愿。《专用条款》的条款号与《通用条款》相一致。 《施工合同文本》的附件，是对施工合同当事人的权利义务的进一步明确，并且使得施工合同当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。 2、施工合同文件的组成及解释顺序 《施工合同文本》第2条规定了施工合同文件的组成及解释顺序。 组成施工合同的文件包括： 施工协议合同书； 中标通知书； 投标书及其附件； 施工合同专业条款； 施工合同通用条款； 标准、规范及有关技术文件； 图纸； 工程量清单； 工程报价单或预算书。 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。 上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同中出现不一致时，上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同解释时，按照合同约定的争议解决方式处理。 项目 内容 施工项目合同管理 施工项目 合同内容 施工合同的原则（见下表） 原则 说明 依法签订的原则 ·必须依据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程合同管理办法》等有关法律、法规； ·合同的内容、形式、签订的程序均不得违法； ·当事人应当遵守法律、行政法规和社会公德，不得扰乱社会经济秩序，不得损害社会公共利益； ·根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照“缔约过失责任原则”保护企业的合法利益。 平等互利协商一致的原则 ·发包方、承包方作为合同的当事人，双方均平等地享有经济权利平等地承担经济义务，其经济法律地位是平等的，没有主从关系； ·合同的主要内容，须经双方经过协商、达成一致，不允许一方将自己的意志强加于对方、一方以行政手段干预对方、压服对方等现象发生 等价有偿原则 ·签约双方的经济关系要合理，当事人的权利义务是对等的； ·合同条款中亦应充分体现等价有偿原则，即： ·一方给付，另一方必须按价值相等原则作相应给付； ·不允许发生无偿占有、使用另一方财产的现象； ·对工期提前、质量全优要予以奖励；延误工期、质量低劣应罚款；提前竣工的收益由双方分享等 严密完备原则 ·充分考虑施工期内各个阶段，施工合同主体间可能发生的各种情况和一切容易引起争端的焦点问题，并预先约定解决问题的原则和方法； ·条款内容力求完备，避免疏漏，措辞力求严谨、准确、规范； ·对合同变更、纠纷协调、索赔处理等方面应