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责任行政与诚信政府.pdf
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林莉红
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迫的社会问题。然而,所有的权
力可能被滥用,将是侵犯公民合
法权益的隐患,行政权必须受到
严格的监督和制约。而对于大量
的行政自由裁量事项,适用“依
法行政”原则已无能为力,因为
自由裁量的行政行为在形式上
可能是合法的,但它却可能是不
合理的。于是作为对依法行政原
则的重要补充,“合理行政”原
则成为行政法的又一项基本原
则。各国行政法对“合理行政”
一、行政法治的基本要 求。检验的标准是有没有超越职 原则有不同的阐释,概括起来就
求一一行政合法、合理 ???????????????????????????(1)????????????????
首先,行政机关的行为必须 其次,行政机关的行为还必 合法定的条件、种类、幅度,还
合法。行政权的性质决定其行 须符合行政合理性原则。行政 必须符合立法的动机和目的,符
政行为必须遵循合法性原则???行 行为的内容要客观、适度、符合 合法律的“正义性”。否则,即使
政权是一种国家权力,来源于法 公平正义的理念。包括行政行为 形式上合法,实质上也是不合法
律的授权,要求行政机关必须依 必须符合法律的目的,具有合理 ????(2)????????????????????
法行政。
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