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泰安市2010年分析报告.doc-泰安市质量技术监督局.doc
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2010年度泰安市特种设备安全状况分析报告
2010年,在市委、市政府和省局的正确领导下,全市质监系统坚持“安全第一,预防为主,综合管理”的基本方针,围绕省政府“安全生产基层基础年”、国家质检总局“质量提升年”要求和双基建设、“三大活动”等工作重点,扎实开展特种设备安全管理规范年活动,部署系列专项整治活动,较好地完成了各项工作任务,确保全市特种设备安全形势的持续平稳。现将全市特种设备安全形势报告如下:
一、基本情况
(一)在用特种设备情况:截止2010年12月底,全市共有特种设备使用单位3850家,在用特种设备21785台(其中锅炉1933台,压力容器11738台,电梯1596台,起重机械5972台,厂内专用机动车辆504辆,客运索道7条,大型游乐设35台,压力管道356余千米)。全市特种设备数量、各县(市、区)分布情况如图一、图二。
图一 全市特种设备分类统计图
图二 全市特种设备地区分布图
(二)制造单位基本情况
目前,全市共有特种设备制造单位107家。其中锅炉制造企业11家,压力容器制造企业36家,特种设备附配件制造企业4家,起重机械制造企业48家,厂内机动车辆制造企业15家。
(三)特种设备行政许可情况:截止目前,2010年已办理特种设备使用登记1813台;考核发证特种设备作业人员5734人(其中压力容器作业428人,锅炉作业652人,压力管道作业109人,电梯作业91人,起重机械作业1932人,场(厂)内专用机动车辆作业661人,焊接作业982人,游乐设施作业107人,特种设备管理772人),受理气瓶充装单位许可申请20份。另外,2010年已办理特种设备安装改造维修告知1814份。
(四)特种设备行政执法情况:2010年已办理特种设备行政执法118起,其中非法生产19起,未办理注册登记29起,作业人员无证上岗20起,未定期检验28起,其他22起。全市特种设备行政执法统计及分类如图三、图四。
图三 2010年特种设备行政执法统计
图四 2010年特种设备行政执法分类统计
二、检验检测情况
(一)监督检验
2010年共完成制造监督检验:锅炉1280台,固定式容器3117台,部件24441个,起重机2777台。发现问题142次,下发联络单125份,意见书9份。
安装、修理、改造监督检验:锅炉95台,压力容器2台,气瓶3434只,管道22.52公里,电梯368台,起重机械1206台,厂车99台。发现问题249次,下发联络单39份,意见书、整改单155份。
(二)定期检验
从报检率上看,先后受理报检申请近8000家次,报检率较往年有较大程度提高,整体报检率由年初的61.05%提高到12月份的88.81%。1至12月份,共完成定检:锅炉487台,压力容器2069台,气瓶1431只,压力管道15.3公里,电梯1220台,起重机2295台,厂车209台,安全阀校验7446只。通过检验,发现问题922条次,报废气瓶45只,安全阀1231只。
年底各县市区及设备分类定检率情况分布见图五、图六。
图五 全市特种设备定检率统计
图六 设备分类定检率统计
三、管理重点工作
2010年,全市质监系统围绕省政府“安全生产基层基础年”、省局“双基建设”及市安委会有关工作部署要求,结合市局三大活动的开展,扎实开展“特种设备安全管理规范年”活动,进一步建章立制、强化管理,狠抓设备动态监管和企业主体责任落实,安排部署系列专项整治活动,严厉打击非法违法生产使用行为,全面提高安全监察管理水平,较好地完成了年初制定的各项目标任务,确保全市特种设备安全形???的持续平稳,
(一)、建章立制,强化管理,扎实开展“特种设备安全管理规范年”活动
一是在监察机构内部全面推行了科务会制度、业务管理三级审核制度和工作补位制度,出台了《特种设备安全监管档案管理制度》,《设备注册登记及动态变更管理办法》,《在用特种设备定期检验管理办法》等规章制度,加强了内部工作管理,提高了监察工作的规范性和有效性,完善了监管体系建设。设备平均定检率年底已达99%。
二是进一步加强了市局特种设备监检办公室建设,开通了金质检验管理系统报检查询功能,为稽查机构开通了设备系统公共帐号,初步建立了特种设备监管、检验业务各方沟通协调、综合监督的信息化工作平台。
三是不断加强对县区局督导考核。每月印发《泰安市特种设备监管工作动态》将特种设备基本信息、检验信息、重点工作推进情况、执法情况等信息发各县市区局领导,以调度督导工作。为加强对县市区特种设备安全监察工作的监督考核,根据《山东省特种设备安全监察工作考核办法》规定要求,结合本地实际,在10月份制定了《泰安市特种设备安全监察工作10年度考核评分细则表》,年底组织人员到各县市区局开展了督查考核活动。
四是
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