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第二章第二章 宪政制度和学说的宪政制度和学说的 形成与发展形成与发展 1 一、契约与宪法一、契约与宪法 2 11．封建契约关系．封建契约关系————法治的基础。在法治的基础。在 法律面前平等，虽然契约关系并不平等。法律面前平等，虽然契约关系并不平等。 ? 社会权力结构的平衡，导致社会利益的公开较量；社会权力结构的平衡，导致社会利益的公开较量； 权力严重失衡，绝对服从和专制权力严重失衡，绝对服从和专制 ? 国王、贵族、平民国王、贵族、平民————首先是国王和贵族之间斗首先是国王和贵族之间斗 争，封臣与封主的契约关系，权利义务双向争，封臣与封主的契约关系，权利义务双向 ** 封建并不反动，也未必保守。封建制是现代法治、民 主、联邦和人权的萌芽。——学会怀疑 3 22．．《大宪章》年《大宪章》 ? 第一部限制王权的第一部限制王权的““权利法案权利法案””，至今仍然，至今仍然99条有效。条有效。 中国如何？中国如何？2020年？年？ ? ““国王必须服从上帝和法律，法律造就了国王。国王必须服从上帝和法律，法律造就了国王