公共部门战略管理（共计442页，共计2部分）_部分2.pptx

一致低行动战略时的战略转换;一致低行动战略时的战略转换;公共部门战略议题与张力;本节内容摘要;本节主要内容;何为战略议题;带误导性的议题;领导拍脑袋 百姓苦连天;造成误导性议题的原因;鲜明度偏见和代表性偏见 ;政绩工程 劳民伤财;反应不足和反应过激;城建部副部长的反映 ;请思考;将议题视为张力关系;如何有效识别议题;张力的概念;张力场;请思考;组织认知的新情况的类型;组织内部或外部的观察视角;灵活的或控制的观察视角;组织认知的新情况的类型 ;组织认知的新情况的类型;公平 ;保持 ;转变 ;生产力 ;构建议题张力;诱因、张力、调节器;六种张力类型;转变-生产力：在变革中满足需求 ;转变-生产力;教育部的高校扩张战略;诱因与调节器;公平—转变 ：决定“谁得到什么” ;公平—转变;调节器;公平—保持：公平与传统的冲突 ;公平——保持 ;调节器;保持—生产力：驾驭受传统影响很深的组织 ;保持——生产力 ;调节器;公平－生产力：调和成本削减与对人的承诺之间的矛盾 ;公平－生产力 ;调节器;转变－保持：应对变革中出现的惯性 ;转变－保持 ;运用张力框架;第六章 组织战略过程;第一节基本理念;一、公共部门战略管理过程的特殊性;二、战略管理是一个过程;二、战略管理是一个过程;二、战略管理是一个过程;第二节战略管理小组;一、什么是战略管理小组;二、战略管理小组的目的;三、SMG的组织特征;三、SMG的组织特征;请思考;四、SMG关注的主要问题;四、 SMG关注的主要问题;四、 SMG关注的主要问题;四、 SMG关注的主要问题;四、 SMG关注的主要问题;请思考;第三节问题议题的形成;一、议题张力的来源;二、六种张力形式;趋势或重大事件 以新情况（内、外部）来描述 生产力 公平 转变 保存; 要 点 1.战略管理小组（SMG）由组织内外部的重要人员组成，它是战略管理的主要载体。SMG提出创意，建立关于行动的一致意见，把创意转化为可以实施的计划。SMG为行动需要及前景创造各方都接受的意义，而这将为可行的变革带来动力。应该由战略管理者领导者领导SMG。未来的战略管理者必须准备扮演推动者、教师和政治家等不同角色，以应付战略制定时的暧昧和政治敏感的事务，并创造一个能使战略发扬光大的环境。 2.战略管理在阐述过去联想未来的张力场中完成。战略管理小组探究过去并应用它来预示未来，然后对此预言进行检验以看它是否与重要利益相关者的共同愿望相一致 。如果不一致，则会产生变革的动力，并提出以下问题，即如何调整顾客和服务来改变由当前方向决定的看法和角色。 3.议题被表示为张力，张力表明了绝大多数组织如何在同一时间内被拉往不同的方向。六种张力模式为检验问题议程的完整性提供了一个途径，同时，它还为发现可能被忽视的弱点和威胁提供了洞察力。;练习题;第七章 战略制定和实施：一个循序渐进的方法;本章案例：武汉公共交通面临的“麻木”挑战;第一节 第一阶段：历史背景;识别那些反映了组织承受的压力的趋势、事件和方向，并在此基础上确定组织的理想 根据系统的四个组成部分——市场、项目、资源和一般管理实践，方向的变化可以相应地分为四类 市场由监督主体向组织提出的要求、组织觉察到的服务对象的要求两部分组成 项目是提供的服务及其所指向的服务对象 资源是组织执行项目时可以使用的手段，包括财政手段、人员手段和物质手段 管理实践指组织的能力和战略，组织的行政机制就是以它们为中心而构建的 要分析上述四个方面可能出现的变化 ;市场 （趋势和需要）;二、搜集描绘趋势、重大事件和方向的信息;请在下面列出，在未来三到七年内，你认为将会影响到机构功能的特定外部事件和趋势。（经济的、与客户相关的、管理的、技术的、政治的、社会的因素） 1.招商引资成为武汉市发展的主要目标（投资者） 2.和谐社会需要和谐的交通 3.环境保护是政府的重要职责 4.和谐社会需要保障就业 5. 6. 7. ……;维度;三、确定理想;表4 理想机构属性工作表;四、为什么历史背景很重要？;第二节 第二阶段：形势评估;一、形势评估的任务;二、搜集SWOT信息; 权威网络的各种制约强于市场界限 其战略由威胁推动，在各种威胁中发现机遇 公共部门的优势和弱点及可以源自于内部，也可源于外部 源于公共性;案例中的形势评估：;第三节 第三阶段：问题议程;问题议程是战略管理过程的转折点，下面将集中于处理主要议题的实质性活动 一般情况下，战略管理小组要找出当前管理中优先考虑的几个议题，创建一个问题议程（运用议题张力模式） 组织的动态性以及所处环境的动态性是战略问题议程会在一两年内发生变化，因此议程必须定期检讨和修正 ;二、怎样引出议题;（二）优先次序和因果次序的确定 议题