关于长顺县留守儿童的调研报告.docVIP

PAGE  PAGE 8 关于长顺县留守儿童问题的调查报告 中共长顺县委党校 石燕丽 长顺县地处贵州省中部，位于黔南州西部，县城距省会贵阳市87公里，距州府都匀市178公里，距安顺市86公里。全县总面积1554.6平方公里，辖7镇10乡148个村1632个村民组，总人口25.26万人，有布、苗等20个民族，少数民族占53%，农业人口占92%。近年来，随着我国经济的进一步发展，城市化进程的不断加快，特别是国家在改革开放以来实施的梯度发展战略使沿海地区的快速发展，推动了西部地区廉价劳动力源源不断向其转移，这就形成了农村劳动力外出打工的滚滚洪流，同时也连带产生了“留守儿童”现象。所谓“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到县外其他地区，孩子留在户籍所在地，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。 青少年儿童是祖国的花朵，青少年儿童是社会的未来。???们的健康成长，关系着长顺的未来。基于这一庞大的特殊群体，将对未来长顺县的发展产生重要影响，因此，迫切需要对此进行深入调查研究。要站在全县发展的战略高度，关注留守儿童问题，摸清底数,准确预测,提出应对之策，并结合全县贯彻落实十七大精神，用科学发展观统领全县发展，坚持以人为本，构建和谐家庭、和谐社会，以为县委县政府提供政策咨询。本次调查采用了全面普查、重点访谈调查和问卷调查法相结合，对全县的留守儿童情况有了初步的了解。现根据县委组织部的有关要求，特对全县农村“留守儿童”问题调研情况进行分析。 一、长顺县“留守儿童”的现状 长顺全县学前教育在园（班）儿童4288人，留守儿童942人，留守儿童占全县在园（班）儿童总数的21.97%；小学在校学生27274人，留守儿童5607人，占全县小学在校学生总数的20.56%；初中在校学生13537人，留守儿童1344人，占全县初中在校生总数的9.93%:全县留守儿童合计7983人,占全县学前、小学、初中在校学生总数的17.7%。由上述数据表明，全县每六个学生中就至少一个是留守儿童，或者说每六个家庭中就是一个家庭存在儿童留守问题。这是一个不小的数字，这个数字的背后牵涉到一个关系千家万户乃至整个社会发展的重要问题。 长顺县留守儿童具有以下特点:一是留守儿童现象在全县比较普遍，农民的外出务工造成了家庭的不完整。二是留守儿童家庭以父亲外出为主，外出打工地点普遍较远，回家频率低。三是留守儿童的监护类型以单亲监护为主，隔代监护带来的问题最多。四是留守儿童与外出打工父母的联系很有限，电话是主要的联系方式（费用昂贵）。五是父母外出务工对留守儿童的生活方面带来诸多影响，其中劳动负担的增加严重影响了留守儿童的娱乐。六是父母外出务工对留守儿童的学习带来很多影响，少数留守儿童的学习成绩出现下滑。七是父母外出务工对留守儿童的情感世界影响较大，他们普遍思念在外的父母，孤独感强，有些性格孤僻，有些还存在自闭症，同时也只能无奈地面对现实。八是留守儿童对父母外出打工后生活变化的人指使心理负担和劳动负担有所加重，而自己的生活独立性增强。 根据以上情况分析，从现象来看，大部分留守儿童的临时监护人是祖父母，少部分是投靠外祖父母或亲戚。从留守时间来看，有些孩子见不到父母至少半年以上，有些长达三、五年，有些从记事时起，就认不得爸爸、妈妈。从学习和生活上看，大部分留守儿童的学习和生活规律不同程度受到一定的影响，也给全县“保学控辍”工作带来一定的难度。 二、长顺县“留守儿童”存在的问题及原因 从表象或个体上看，留守儿童问题似乎只是家庭问题或伦理问题，但从深层次看，可能就是一个非常严重的社会问题。经过本次调查研究发现，由于父母长期不能和子女生活在一起，一方面，留守儿童在生活方面、心理方面、教育方面、人生安全方面都面临着突出的问题；另一方面，父母与孩子之间的感情出现了隔层，给家庭亲情和社会养老都蒙上一层阴影，给我们落实科学发展观和构建和谐社会带来了严重的社会问题。 1、“留守儿童”存在的问题 （1）性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格，以致造成留守儿童的个性心理发展不健全。 （2）存在沟通障碍。一方面，打工父母对子女总体期待过低，查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从调查情况来看，有87.8%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占12.2%，作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大、身体差，特别是文盲比例较高，不但在学习上无法给“留守儿童”切实有效的帮助和辅导，因年龄差距大，与留守儿童