施工项目成本管理办法施项目成本管理办法.doc

PAGE  PAGE 10 施工项目成本管理办法 第一章 总则 第一条 为了规范工程项目的成本管理，加强成本控制，降低成本消耗，提高事业部经济效益。 第二条 本办法依据《北公司施工项目指导意见》及有关国家标准制订。 第三条 本办法适用于集团公司各事业部的施工项目管理。 第二章 职责和权限 第四条 集团公司财务部的职责和权限 一、指导、监督事业部建立健全项目成本核算制度,真实反映项目成本状况； 二、对重点工程、大型工程的成本管理状况进行稽查； 三、指导事业部项目成本员的培训工作，不断提高项目成本管理水平。 第五条 事业部的职责和权限 一、财务总监： 1、参与事业部经营决策，协助事业部经理主持企业的成本管理，落实成本管理的方针政策和制度； 2、组织制订事业部内部成本核算、成本管理制度，组织开展经济活动分析，及时提出改???措施； 3、组织编制事业部成本计划，组织开展成本预测、成本分析。 二、财务部门： 1、负责拟订并实施事业部成本管理制度； 2、负责事业部综合财务核算； 3、制订并实施事业部财务管理制度，监控费用开支。 4、负责事业部施工项目责任成本的核算与分析。 5、对项目成本进行适时监控，对成本发生存在明显问题或有亏损迹象的项目，要协同相关部门进行项目稽查，以及时遏制亏损风险。 第六条 项目经理部财务部门的职责和权限 1、协助项目经理建立项目成本核算组织，正确核算项目成本； 2、根据预算部门提供的“施工预算”，协助项目经理按月及时做出“施工项目成本计划”报事业部财务部门； 3、根据成本计划按月编制施工项目成本分析报告，报送事业部财务部门，以及时发现成本偏差，为下月编制成本计划提供参考意见。 第三章 项目成本管理内容 第七条 项目成本计划 一、项目成本计划的作用是项目成本控制的标准或依据；是编制其他计划的基础；是对生产消耗进行控制、分析和考核的依据。 二、项目成本计划的编制程序 1、事业部根据项目施工合同确定项目经理部的责任目标成本，通过“项目管理目标责任书”下达给项目经理部； 2、项目经理部通过编制“项目成本管理规划”对降低成本的途径进行规划； 3、项目经理部编制施工预算，确定计划目标成本； 4、项目经理部对计划目标成本进行分解； 5、项目经理部编制目标成本控制措施表，落实成本控制责任。 三、事业部确定项目经理部责任目标成本的方法 事业部根据工程合同造价减去应缴税额、事业部的预期经营利润、事业部管理费和财务费用等，便可把项目经理的责任目标成本剥离出来。在向项目经理下达责任目标成本之前，必须向项目经理进行合同交底，然后才可确定“项目管理目标责任书”中的项目成本目标指标。 四、施工预算 施工预算实际上是项目经理部成本计划编制的基础。在编制施工预算时应首先设计降低成本的技术组织措施，再计算降低成本费用，最后形成分部分项工程预算书(直接成本)和间接成本预算书。项目经理部根据施工预算得出项目经理部的计划成本和计划成本降低额，这就是项目经理部的计划目标成本，是实现责任目标成本的策划结果，它应当比责任目标成本更积极可靠(更节约)。 五、项目经理部如何分解、落实计划目标成本 1、对计划目标成本分解的要求是： 1）按工程部位进行成本分解，为分部分项工程成本核算提供依据； 2）按成本项目进行成本分解，为生产要素的成本核算提供依据。 2、落实计划目标成本的要求是： 项目经理部编制“目标成本控制措施表”并将各分部分项工程成本控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，连同控制措施一并落实到责任者。 第八条 项目成本控制 一、项目成本控制的流程为： 项目经理部责任目标成本 项目成本规划 月度生产计划 月度实物量消耗和非实物量开支计划 分解计划目标成本（分为分部分项分解和成本要素分解） 落实实现计划目标成本的措施（分为分部分项落实和成本要素落实） 二、项目成本控制运行具体为： 1、项目经理部根据事业部下达的“项目管理目标责任书” 编制“项目成本规划”，并报事业部财务部门和合同预算管理部门； 2、项目经理部计划员根据“施工预算”编制“月度生产计划”，报事业部施工管理部。 3、项目经理部预算部门根据“月度生产计划”，编制“月度实物量消耗和非实物量开支计划”，并报事业部合同预算部门； 4、事业部施工管理部负责组织事业部各有关系统对以上计划进行审议批准，同时将批准的“月度实物量消耗和非实物量开支计划”报事业部各有关部门控制。 5、项目计划员将批准的“月度实物量消耗和非实物量开支计划”，报项目经理部经理和项目经理部有关业务部门执行。 6、事业部物资管理部根据施工预算和“月度实物量消耗和非实物量开支计划”以及工程项目进行采购供料，并负责项目零星