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工程计量与合同管理工程计与合同管理
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谈对高速公路工程计量与合同管理的几点看法
王 刚
(东北军辉路桥集团有限公司,沈阳)
关键词:计量要求 计量方法 合同内容
进入2005年以来,辽宁高速公路建设出现热火朝天的繁忙景象,近千公里的高速公路建设项目在辽宁东南西北各地相继启动,建设规模创出辽宁高速公路建设历史的新高。特别引人注目的是,东北地区第二条入关进京的快速大通道——铁岭至承德高速公路于2005年秋天全面启动施工,这条与已通车的京沈高速公路并驾齐驱的高速公路,将成为联接东北经济区与京津冀经济圈的“黄金走廊”。
历时20个春秋的发展建设,辽宁目前已建成包括沈阳至山海关、沈阳至大连、沈阳至四平、沈阳至丹东、沈阳至抚顺等十条高速公路,全省高速公路总里程达到1770多公里。经过这些年的高等级公路的建设,我省在公路建设中积累了先进的施工方??和管理经验,形成了一套比较完善的管理机制和方法。通过招投标,为我省的公路建设也节约了大量的资金,下面就工程计量与合同管理等问题谈谈我的一点看法。
一、工程计量:
高速公路建设施工生产需要大量的资金,而施工单位也无法垫付如此大的资金,因此我省实行月进度款的计量与支付。
1、计量支付范围
《公路工程国内招标文件范本》(2003年版)中明确规定工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量,不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准备的工程量,因此计量范围应为工程量清单及修订的工程量清单的内容和合同文件规定的各项费用的支付。 2、主要计量依据: (1)工程量清单及说明 (2)合同图纸 (3)工程变更令及修订的工程量清单 (4)合同条件 (5)技术规范 (6)有关计量的补充协议 (7)索赔时间/金额审批表 3、计量原则: (1)、不符合合同文件要求的工程,不得计量; (2)、按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量; (3)、按监理工程师同意的计量方法计量。 4、计量时监理工程师审查的主要附件: (1)、《中间计量表》 (2)、《分项工程开工申请批复单》 (3)、《检验申请批复单》及有关自检材料 (4)、工程质量检验表及有关的质量评定意见 (5)、《工程变更令》 (6)、《中间交工证书》 5、工程计量的程序: (1)计量通知和申请:工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。 (2)审查有关文件资料:监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,应退还承包人,暂无进行计量。 (3)填写中间计量表:必须清楚真实的填写计量结果,对承包人在合同规定的时间内提出的异议,应进一步检查计量记录。 6、在我省的高速公路的工程计量中,施工单位申请支付工程价款的项目必须是经监理工程师批准开工,资料齐全、质量合格的乙完工程产品,施工单位按清单所列项目进行工程量统计,按清单单价计算价款金额。然后运用辽宁省高速公路建设管理信息系统,得出当期应净支付给施工单位的价款数,打印报表与所要求的所有主要附件一同报现场监理工程师核签,各现场监理工程师签认后汇总各技术员的计量数据并送交驻地监理办计量工程师审核,计量工程师将再次对照各种规范以及项目办下发的计量要求,严格细致的复核每一项计量数据和汇总报表,审核无误后再报驻地办、总监办签认。最后将计量报表一式六份并会同每一期的计量报表,在每月25日前报工程指挥部批复。
7、计量方式: (1)实地测量与实地勘测。如土方工程,一般对横断面宽度,挖方的边长等需实地测量和勘查,又如场地清理也需按野外实测的数据根据计算规则进行计算。 (2)室内按图纸计算。对于钢筋结构物以及多数永久工程,一般可按图纸计算工程量。 (3)根据现场记录。 8、计量规则和计量方法: 计量规则和方法主要在技术规范(如《范本》)的有关内容和工程量清单的前言中明确给予规定,在进行计量时必须遵守其要求。并且在不同的合同中,这些计量规则和计量方法会有差别(如《专用本》),因此,计量时必须严格按本合同计量细则的规定进行计量,不能按习惯方法,因为有些工作细目不直接出现在工程量清单中,而做为承包人应做的附属工程隐含其中。如借土场的清理与掘除费用包括在土方单价内,不予单独计量支付;预应力砼的模板、张拉、压浆、砼的浇筑、修饰和养生以及预制构件的吊装和联结等不予单独计量支付;涵洞及排水管道凡在图纸中已经标明的洞口建筑,包括端墙、八字墙、锥坡、跌水井、铺砌以及基础挖方、地基处理、基坑回填等均做为涵洞及排水管道的附属工程,不予单独计量;浆砌片石或砼预制块(板)铺砌的边沟、截水沟、
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