在2009年全省电大系统校领导会议上的讲话.pptVIP

——在2009年全省电大系统校领导会议上的讲话;一、内涵建设的基本概念 二、内涵建设的必要性 三、内涵建设的基本思路 ; 一、内涵建设的基本概念 （一） “内涵”与“外延” 是逻辑学的一对范畴 原义指概念的两种基本属性 概念的内涵是指事物本质属性的总和 概念的外延则是所指对象的范围;（二）高等教育“内涵发展”概念的发展 是从上述概念借用来的 是一种比喻性的说法，没有精确的 规定 ;时间;发展理念的重大变化： 传统的“发展”：指数量的扩展，规模的扩大，以入学机会提供作为衡量指标 现在的“发展”：明确提出了质量保证的基本要求，注重学校办学品质的提高;教育主题变化： 以数量为主导的发展→以质量为 主导的发展;（三）内涵发展的基本要求 均衡、协调、可持续发展 并不意味数量的停止增长，而是要以质量保证为前提的扩张，反对盲目的数量扩张，反对把数量扩展作为绝对目标，要求在质量、规模、数量和速度之间实现均衡。 重视教学质量，重视学校的内部效益，炼好内功，提升品牌，充实内涵;（四）内涵建设的维度 维系高校生存与发展的三纽带： 精神、制度和资源;资源——包括人力、物力 制度建设——包括高校的法律制度和治理结构；学术制度建构 文化建设——核心是塑造大学精神，包括独有的价值理想、治学传统、精神气质、行为规范等; 资源是基础条件 制度建设和文化保障是高等教育内 涵发展的根本所在 当下人们讨论高等教育“内涵发展”，重点关注的是制度建设和文化建设 ;（五）内涵建设的目的 通过提高质量和优化结构，全面提高办学水平和办学效益，提高整体水平和综合实力。; 二、电大内涵建设的必要性 (一)是新时期教育发展规律的必然要求 1．新阶段教育阶段性特征 2．教育发展的3个阶段 3．新阶段教育发展主题的变化 4．电大教育的3次历史性飞跃 5．现阶段电大的基本特征 ;有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾； 数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为突出矛盾； 国民教育体系已经基本形成，现代化教育体系还有待进一步发展??完善； 基本实现普及九年义务教育，但义务教育的巩固提高和均衡发展的任务极为艰巨； 职业教育规模快速扩展的阶段已基本结束，但提高技能型人才培养质量的要求日益迫切 ;传统教育备受重视阶段 传统教育与非传统教育并重阶段 非传统教育备受重视的阶段 ——以十七大为标志，当前我国教育发展进入了第二阶段 ;从外延发展转向内涵发展 从数量的扩张转向质量的提高 从重传统教育到传统教育与非传统教育并重 ;第一次飞跃是使高教从校园内走向校园外 第二次飞跃是实现了学习方式的方便和灵活 第三次飞跃是初步实现了有支持的学习 第四次飞跃，将是适应更加广泛的教育对象和更加多样化的教育需求，实现内容针对性和适应性的变革;生存问题基本解决，持续健康发展问题仍很突出 办学规模持续稳定，质量和声誉问题仍很严峻 试点已经转入常规，建立长效机制任务仍很艰巨 做大的问题基本解决，离做强还有很长的路;（二）是新时期电大提高自身竞争力的必然要求 1．79年-98年全国电大在校生规模发展变化 2．开放教育十年在校生规模发展变化 3．不同阶段电大的核心竞争力 ;;;时间;电大核心竞争力的变化： 扩大教育机会→提高教育品质 单一因素→综合因素;（三）是解决新时期我省电大发展面临新问题的根本途径 1．潜在危机不容忽视 2．质量保证压力空前 3．教学改革任务艰巨 ;（1）思想准备不够充分 重经济效益轻社会效益 重招生轻教学 重数量轻质量 重物化指标轻精神文化因素 重知识传授轻学生精神生命的主动发展 对存在困难思想准备不足，缺乏理性思 考和判断;（2）品牌意识亟待强化 教育部近年来出台的一系列规范继续教育市场的措施 ——2004、2006年，两次发出“进一步加强高校网络教育规范管理的通知” ——2005年，取消高等教育学历文凭考试 ——2007年，教育部直属高校停招成人脱产班和自考助学班 ——2008年，所有普通高校停招成人脱产班 如果不注意维护自己的品牌，电大会不会成为下一个治理整顿的对象？;（3）竞争日趋激烈 地区、层次、专业发展不平衡 竞争对手的实力越来越强 原有的办学特色不再是电大独有;（1）办学规模和教学条件的发展不协调;;（2）队伍建设还有不少差距;省校：教师繁重的任务与指导系统办学之间的矛盾 市县电大：教师数量不足与专业设置和招生规模的矛盾 生师比：超过1/4的学校生师比不达标 标准为100：1；全省电大的生师比为54：1；生师比平均达标率为73% 专业责任教师配备：近1/6的学校专业责任教师配备不达标 数据来源：2008秋全省电大系统师资配备情况专项检查 ;（3）教学资源仍不能满足