政府对房价调控政策的有效性分析.docVIP

PAGE  PAGE 7 政府对房价调控政策的有效性分析 　　摘要： 为保障房地产市场健康发展，尤其在住宅房价问题上，国家需从宏观经济层面对房价进行调控，稳定房价。以我国住宅房价为研究对象，利用房价收入比对调控政策进行整体有效性分析，并从供需总量和供需结构两方面展开系统分析。研究表明，十年间，我国房价收入比上升，房价没有得到有效控制，供需总量一直处于不均衡状况，但供需结构在一定程度上得到改善，就整体而言，国家调控政策效果不佳。 　　Abstract： In order to ensure the healthy development of the real estate market， especially in residential property price， the country should adjust and control the price from the macroeconomic level in order to stable residential property price. This research mainly cantered on Chinese housing price， and using price earnings ratio， made the overall analysis of effectiveness of regulatory policy and system analysis from two aspects of total supply and demand and its structure. This research shows that in decade， Chinas price earnings ratio has increased， prices have not been effectively controlled， and the total supply and demand has been in unbalanced condition， but the supply and demand structure has been improved in a certain extent. Taken as a whole， the effect of national regulatory policies is not very well. 　　关键词： 房价；调控政策；房价收入比；供需关系；有效性 　　Key words： housing price；regulation and control policy；housing price to income ratio；supply and demand；efficiency 　　中图分类号：F293.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）12-0029-03 　　0 前言 　　改革开放以来，我国商品房住宅价格不断攀高。买不起房，住房困难等问题随之而来，给社会安定、稳定发展带来不利影响。由于我国市场经济体制的缺陷导致房地产发展不均衡，需要国家进行宏观调控，促进国民经济增长，保证资源配置，实现社会公平。从1998年开始，国家相继出台了一系列房价调控政策力求稳定房价，保持房地产健康发展。但调控政策是否有效，政府该如何提高有效性，如何优化调控目标，利用调控手段，将规制政策落到实处，一系列问题已成为当今民众、行业学者、政府强烈关心和研究的问题。 　　文章以国家对房价调控力度较强的2003年至2013年，十年房价变化作为研究对象，以房价收入比为着手点，分析在高房价下居民的支付能力，认定3-6为房价收入比合理范围[1]，判断房价的合理性。分析在国家调控政策的指引下，房价收入比的变化。再从经济学角度出发，分别对住房的供需总量、供求结构系统分析，探索住房的供需关系，寻求在市场自由机制与国家干预的影响下，导致价格波动的原因，进而深层次分析国家房价调控政策的目标实现度及有效性，从而优化我国政府对房价的调控政策，继而促进房地产业稳定发展。 　　1 文献综述 　　国外对房地产业相关研究起步较早，并取得了一定成效。Quigley（1999）以人口、收入、房屋开工面积、抵押贷款情况和房屋空置率作为自变量，对住房价格进行回归分析，得出国家宏观调控对房价主要表现为长期影响[2]。Stephenmal Pezzi和Susan M.wachter（2002）研究认为供给是产生房地产泡沫的关键因素，调控过度或者不适宜将导致房价剧烈波动，从而调控失效[3]。 　　我国学者罗龙昌（1999）从供需角度对政策的有效性进行了验证与论述，提出从供需总量调控