涉嫌犯罪常见罪名界定及案例评析材料.ppt

卫生部全国医疗服务标准委员会 委员 四川省卫生厅卫生决策咨询委员会 委员 四川省卫生行政执法法律咨询委员会 委员 四川省律师协会医事法学专委会 委员 四川省卫生法治研究中心 研究员 攀枝花市卫生监督局 主任医师 ;第一章 医疗服务执法监督刑事责任追究涉嫌犯罪常见罪名界定 及辩析要点;卫生系统渎职侵权犯罪主要特点：; 本文试图对医疗服务执法监督刑事责任追究最常见涉案罪名（滥用职权罪、玩忽职守罪、非法搜查罪）的犯罪构成、证据要求、抗辩关键点及涉案案例予以辨析，以期能探索医疗服务监督面对刑事责任追究的基本抗辩切入点和医疗服务监督面对刑事责任追究所应吸取的经验与教训，以诫后事后人！;《中华人民共和国刑法》第三百九十七条;滥 用 职 权 罪;1.本罪主体为国家机关工作人员。根据刑法第93条第1款之规定，国家机关工作人员，是指在国家机关即在国家各级权力机关、行政机关、司法机关、军事机关中从事公务的人员。 ;《最高人民检察院关于渎职侵权案件立案标准规定》;2.行为人具有滥用职权的行为是构成本罪的关键。此处应注意两点。 （1）滥用职权的本质是违法行使国家机关所赋予的职权； （2）滥用职权的表现主要有两种： 一是行为人超越职权，擅自决定、处理其无权决定、处理的事项，如基层卫生行政部门领导擅自同意无证行医者缴纳部份管理费后继