景宁县森林资源质量存在的问题及对策探讨.docVIP

PAGE  PAGE 7 景宁县森林资源质量存在的问题及对策探讨 　　摘要：指出了景宁县被浙江省列入森林生态功能区，现有林地面积242万亩，蓄积757m3，森林覆盖率77.9%，亩均蓄积3.141m3，林分质量不高，为此，调查了景宁林业存在的问题，提出了提升森林质量的建议：包括严格执行林木限额采伐、抓好森林资源源头管理、加强森林资源培育、做好有害生物防治工作，以期实现森林覆盖率和蓄积量的增长。 　　关键词：提升；森林质量；对策 　　中图分类号：S7文献标识码：A文章编号2016 　　1引言 　　景宁县属浙南中山区，地形复杂，海拔高低悬殊，是浙江省的主要林区，境内林木茂密，主要河流分属瓯江和飞云江两大水系。瓯江水系，境内全长124.6km，流域面积1728.6km2，林业在全县经济总量占有重要地位。全县土地总面积292万亩，其中林业用地面积242万亩，占总面积的83.01%，人均林地14.3亩，是全省人均面积2.05亩的7倍，非林业用地面积50万亩，占总面积的16.99%。全县森林覆盖率77.9%，森林总蓄积757万m3。 　　2景宁县林业资源存在的问题 　　2.1林分质量较差 　　全县有林地面积225.5万亩，森林总蓄积757万m3，亩均蓄积3.141m3，低于全国森林亩均水平，森林覆盖率达77.9%。乔木林面积201.2万亩，天然林面积159.万亩，蓄积547.4万m3；人工林面积42.09万亩，蓄积209.94万m3；中幼龄林面积143.3万亩，近熟林以上57.8万亩，中幼林占71.25%，占比例偏大，近成过熟林占28.75%，占比例偏少，林分结构不合理。 　　2.2人工造林重造轻管现象普遍存在 　　现在造林不炼山及垦复，抚育工作跟不上，导致森林面积增长缓慢，森林覆盖率难以提高。由于传统农作习惯，因野外用火不慎造成森林火灾时有发生，部分地方在发展经济时，忽视了对现有森林资源的保护管理，过度开发利用普遍存在，造成森林资源质量不断下降。 　　2.3林业技术力量短缺 　　基层林业技术队伍年龄偏大，乡镇林业工作站新招考进来的人员大多对林业技术不熟悉。并且由于林业工作比较辛苦，转行换岗现象比较普遍。上级对林业技术人员培训不够，林业知识得不到更新，知识老化??不利于林业技术的推广。同时，乡镇林业工作站归乡镇政府管理为主，县林业局技术指导为辅，乡镇林业站承担着乡镇中心工作和林业各项工作任务的双重任务，林业工作服从于中心工作，影响了林业项目工作的开展。 　　2.4林业投入资金不足 　　景宁县是欠发达山区，县财政收入较少，林业项目投入资金有限，林业重点工程要地方配套资金，财政资金不足，而社会劳动力工资提高较快，中央或省投资预算标准又不高，造成林业项目建设资金严重不足，严重影响林业工程建设质量。 　　2.5森林资源管理跟不上 　　乡镇林业工作站负责采伐计划发放、伐中监督检查，乡镇林业工作人员不足，管理不到位，无证采伐或超额采伐林木现象较多，无证偷运超运木材没有得到有效遏制。生态公益林管护监督力度不足，边享受补偿边违法采伐现象依然存在。林地征用不规范，未批先占、少批多占等违法用地行为时有出现。 　　2.6森林病虫害危害影响较重 　　森林病虫害是“不冒烟的森林火灾”。目前景宁县内松毛虫、松干线虫、柳杉毛虫、厚朴横沟象等病虫害时有发生，防治难度大，特别是松干线虫的发生对松木的植树造林造成了极大的危害，严重影响森林资源的培育。 　　3提高森林资源质量的对策 　　3.1绿化造林 　　绿化造林是提高森林覆盖率最直接有效的办法，通过集约经营，造管并重，增加森林面积。随着城镇化程度的提高，农村土地及农田大量荒芜，宜林地面积大量增加，做好营造林规划工作，对宜林荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地、低产低效基地等进行全面调查，根据立地条件，进行林地分类和立地质量评估，按适地适树的原则，科学优选树种开展宜林地植树造林，增加森林资源，提高森林覆盖率。 　　3.2森林抚育 　　森林抚育是森林培育的一项基本技术措施，是调整林分结构，改善林木生长环境，促进林木生长，提高森林质量，增加森林资源蓄积量的科学办法。根据林分生长情况采取透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐等措施。通过抚育间伐、割灌除草、垦复施肥，清除妨碍树木生长的灌木、藤条和杂草，改善林分的透光透气，加强目的树种的培育，增加森林资源，稀疏的林分进行补植目的树种，实行定株抚育，间伐过密林木，保留合理密度。 　　3.3封山育林 　　根据森林分类经营方案，全县有生态公益林129.2万亩，占林业用地面积的53.3%，国家级48万亩，省级81万亩。建立县、乡、村等三级公益林管护组织，配备好乡村公益林护林人员，明确管护责任，建立公益林管护