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PAGE  PAGE 7 服务外包提升中国新的竞争力 　　2015年，在全球经济复苏缓慢、国内经济下行压力加大的背景下，中国服务外包产业发展总体向好。2015年中国企业签订服务外包合同金额1309.3亿美元，同比增长22.1%。其中，中国承接“一带一路”沿线国家服务外包合同金额178.3亿美元，执行金额121.5亿美元，同比分别增长42.6%和23.4%。今年9月10日在南京召开的全球服务外包大会上，商务部副部长钱克明透露，中国服务外包产业规模已扩张至千亿美元，其中承接离岸服务外包业务执行金额由2006年的13.8亿美元迅速扩张到2015年的646.4亿美元，一跃成为全球服务外包大国。得益于服务业全球化的深入推进和中国服务业的发展繁荣，服务外包这个中国开放型经济体系中最有活力的组成部分，正在进入持续快速稳定发展的阶段。服务外包产业这匹逆势上扬的“黑马”正成为中国经济发展的“新星”。 　　“人力+车间”转向“人脑+电脑” 　　一讲到服务外包，大家头脑中首先想到的就是广为熟知的：呼叫中心。值得注意的是，在信息技术日新月异的发展变化下，服务外包的内涵和定义在不断延伸，它是基于互联网、物联网、云计算等一系列新技术应运而生的新的商业模式，彻底颠覆了服务难以进行跨国界贸易的传统理论。比如高大上的外包：2005年，美国花旗银行在大连设立了运营中心，主要就是为花旗集团亚太地区提供金融后台的数据处理。银行的总部在北京和上海，但数据处理中心可以在大连，这样能极大地减轻金融系统的自营压力。还有更多跨国公司已经把员工招聘、财务处理、网络数据、物流配送等等这些非核心的业务由过去的自营转为外包。 　　中国服务外包起步较晚，发展始于20世纪90年代跨国公司经营战略的调整。随着经济全球化的加快，跨国公司通过制造业外包向中国转移制造业价值链中的组装加工环节，也导致了外商在华投资的高潮，中国也被称之为世界工厂。 　　但是现在，外国投资者对华投资的重心已经从制造业转向不断增长的服务业，以2014年为例来说，流入中国的外资仅增长1.7%，总计1195.6亿美元，但其中服务业吸引外商投资662.3亿美元，占全国外资总额的55.4%。而中国越来越多的企业开始接受这一新兴的服务理念，据悉，2015年，中国企业承接信息技术外包（I-TO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）的离岸服务外包执行金额分别为316.8亿美元、91.7亿美元和237.8亿美元，同比分别增长8%、16%和27.4%，占比分别为49%、14.2%和36.8%。 　　有港媒评论称，忘掉数以千计的中国工人埋头组装电子产品或缝合运动鞋的旧景象吧。网络销售、短线股票交易以及服务业的崛起，正日益形成中国新的竞争力。 　　城市发展的新名片 　　开展服务外包，企业能将有限资源专注于其核心竞争力，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力。这种新的商业服务模式，给更多的中国企业和城市提供了新的机遇。 　　2006年，商务部等四部委联合启动了服务外包“千百十工程”，成为中国服务外包产业发展的里程碑。2009年，经国务院批准，北京、南京、长沙、成都、大连、苏州、大庆、广州、哈尔滨、杭州、合肥、济南、南昌、上海、深圳、天津、无锡、武汉、西安、厦门、重庆成为中国21个服务外包示范城市。2015年，商务部等九部委决定：将中国服务外包示范城市从21个增加到31个，沈阳、长春、南通、镇江、宁波、福州（含平潭综合实验区）、青岛、郑州、南宁和乌鲁木齐等10个城市确定为中国服务外包示范城市。 　　中国服务外包研究中心副主任梁杰表示，这是从供给侧角度布局中国服务外包未来的发展。他指出，中印两国是全球服务外包产业的竞争对手，成本上升是两国面临的共同问题。印度政府试图通过在农村建立数字化基础设施，将国际发包企业吸引至二三线城市，来降低运营成本。中国政府将服务外包示范城市从21个增加至31个，补充了一大部分二、三线城市，这些城市在用工成本、商务成本、相对物价成本上，将低于发达城市10%左右，同时也会给更多的二、三线城市带来新的发展动力。 　　“2016全球服务外包大会”在南京召开。南京、北京、无锡、杭州、济南、长春、西安、重庆、郑州、青岛、宁波、南通等12个城市被评为“2016中国服务外包风采城市”。南京作为全国首批服务外包示范城市，目前全市共有5个国家级服务外包示范区及2个省级服务外包示范区，近2000家服务外包企业。南京在江苏省以及全国服务外包产业中占据重要地位，2015年南京市承接服务外包占全省和全国的比重分别达到1/3和1/10。南京市在信息技术、影视动漫、生物医药、工业设计、金融服务的高技术、高附加值的服务外