模糊的难民面孔：来自欧洲的近距离观察.docVIP

PAGE  PAGE 15 模糊的难民面孔：来自欧洲的近距离观察 　　今年7月的一个上午，由于有难民闯入英法之间的加莱隧道，我被困在伦敦的国王十字火车站。出于安全的考虑，所有火车全部断电，以防闯入者触电发生意外，直至中午火车才恢复运行。在这一周，试图通过加莱隧道进入英国的非法移民达数千人次，并且已有数十人在偷渡过程中死亡。英国内政部数据显示，在2014～2015年度，英国边境部队与法国当局联手堵截了3.9万人次企图闯入加莱隧道的非法移民，较去年增长了一倍以上。随即在《星期天电讯报》上，英国内政大臣和法国内政部长共同表示，目前在英法加莱隧道附近的偷渡问题是“全球移民危机”的一部分。作为一个移民问题研究者，我第一次切身感受到媒体中越来越多提到的“难民危机”对欧洲人生活的影响。 　　随着更多的难民涌入欧洲，意外事件也愈发频繁地发生。8月27日，奥地利和匈牙利边境高速公路发生了致使71名难民窒息身亡的“卡车偷渡惨案”。9月2日，年仅3岁的叙利亚小难民艾兰?库尔迪溺亡土耳其海岸，随着照片被各大社交媒体频繁转发，全欧洲人的同情心几乎同时被唤醒。一时间舆论纷纷转向谴责政府此前对难民问题的消极应对，于是不仅各国政府纷纷表态将积极援助，欧洲议会也于17日紧急投票通过由欧盟委员会提出的一项12万难民转移安置计划。与此同时，“难民危机”一夜之间席卷了各国媒体的头版头条。就在整个欧洲舆论一致表现出对于难民的同情与欢迎之时，国内媒体却表现出对欧洲处理“难民危机”方式的各种质疑，认为这将给难民接收国带来难以承受的负担;更有甚者，竟将此看作是一个移民欧洲的捷径。由于目前对于欧洲难民的报道与研究，缺少定性的、微观的、针对具体个案的分析与讨论，使得难民在舆论中所呈现出来的是一种符号化与脸谱化的特征，因而本文希望通过笔者在欧洲的一些实地观察，结合对移民群体若干常见误解的说明，呈现出一个对于欧洲难民危机的更为清晰的认识。 比利时移民局楼下的马克西米里安公园难民营 “马克西米里安公园难民营”的故事 　　比利时布鲁塞尔是欧盟总??所在，也是欧洲各国外来移民占总人口比例最高的城市（高达62%）。在位于布鲁塞尔北站附近世贸中心大厦群内的比利时移民局，楼下有一座名为马克西米里安（Maximilien）的小公园，在此次“难民危机”中也收纳了大量的“难民”。由于移民局每天只受理250份难民申请，所以这些被官方称为“寻求庇护者”（asylum seeker）的难民每天早上都要在大楼西侧的入口处排着长龙等待提交申请。而在其申请被受理之前，寻求庇护者是无法获得相关的福利支持的，只能使用移民局设在世贸大楼内的床位过夜，早上八点就需离开。9月2日，艾兰?库尔迪溺亡照片引发热议之后，几个比利时的民间组织不满政府应对难民问题的拖沓，与一些志愿者迅速成立了一个为寻求庇护者提供帮助的公民运动平台，以马克西米里安公园为基地，为不同国籍、年龄与性别的寻求庇护者提供饮食、医疗、住宿、语言培训、娱乐活动和心理支持等服务。 　　整个马克西米里安公园营地以公园中心的球场为核心，周围散布着400多顶大小不一的帐篷，这些帐篷都是由布鲁塞尔当地的慈善机构捐赠而来。营地入口处悬挂着英阿双语的“欢迎难民”的大幅标语，并有几个大帐篷组成的接待中心，为新来的难民提供阿拉伯语及英语的信息咨询。接待中心的对面是一个简易的厨房，这里是整个营地里最为热闹的地方，每到饭点可以为300多人提供免费的肉、菜和面包。除了定点供应的热食外，有一些布鲁塞尔本地市民会带一些自制的食品送到厨房来，供难民免费食用。营地中另外一个比较热闹的地方是语言学校，由于英语并非比利时的官方语言，难民未来生活中必须使用法语或者荷兰语，因此这种培训很受欢迎。原来安排的教室已经满员，难民们正准备换到一个更大的帐篷里去上课。在这里，各方捐助的物资被集中管理起来，供难民有序地自行选择。营地的运行都是由志愿者与难民共同负责的。在笔者首次探访期间，看到志愿者正与难民用废弃的木箱制作桌子，隔天这些简易的木桌子已经成为食堂的餐桌了。 　　然而，这一自发形成的“马克西米里安公园难民营”并未能持续太久。10月5日，营地被比利时政府要求关闭，在短短一个月左右的时间内，它已经接待了近5000名新到来的寻求庇护者，而9月份新注册登记的布鲁塞尔寻求庇护者人数则为5472人。营地被关闭后，大部分来自叙利亚与阿富汗的寻求庇护者都搬进了政府提供的世贸中心大厦的收容所内，组织公园难民营的民间组织也转到大厦内继续为难民提供心理和法律咨询，及医疗援助、洗衣服务等。随着寻求庇护者人数的不断增加，目前比利时政府已经增加开放了第三处夜间收容所，但仍无法满足需求，尚有50多人只能在街头露宿。此外，并非所有的难民都搬入了政府提供的大厦内，还有将近100人继续留守在公园的帐篷里不愿离开