河北省国企社会责任体系构建路径.docVIP

PAGE  PAGE 7 河北省国企社会责任体系构建路径 　　摘要： 混合所有制改革的实施为国企改革带来了新动力，也为企业社会责任体系构建提供了新的机遇。本文分析了河北省国有企业履行社会责任现状，指出其问题所在，并立足河北省国有企业实际，从内部治理及外部治理等不同层面提出构建国有企业社会责任体系的对策及措施。 　　Abstract： The implementation of mixed ownership reform has brought new impetus to the reform of state-owned enterprises and provided new opportunities for the construction of corporate social responsibility system. This paper analyzes the current situation of state-owned enterprises social responsibility in Hebei Province， and points out their problems. Based on the actual situation of state-owned enterprises in Hebei Province， this paper puts forward some countermeasures from different levels of internal governance and external governance. 　　关键词： 混合所有制改革；国有企业；社会责任 　　Key words： mixed ownership reform；state-owned enterprises；social responsibility 　　中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）33-0074-02 　　0 引言 　　十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，该决定进一步明确了混合所有制经济的发展方向和路径，使之成为了深化国企改革新的有效载体和新的动力。同时提出，“推动国有企业完善现代企业制度”，“以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革”。这是第一次在党的文件中将承担社会责任列为企业的六大任务之一。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，又提到“加强企业社会责任立法”，进一步把企业履行社会责任问题提高到国家法治建设高度。 　　2015年，河北省省委、省政府在《关于深化地方国有企业改革的实施意见》中指出，将履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容，推进国有企业建立和完善履行社会责任的体制机制，把履行社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。为更好的引导国有企业履行社会责任，应探索建立国有企业社会责任评价体系和考核评价机制，使国有企业在各个方面都发挥好带头作用，尤其是参与社会公益事业、维护职工权益、诚实守信、依法经营、节能环保方面，如此不仅能够实现国有企业与经济、社会、环境的和谐发展，还能够促进国有企业的可持续发展。 　　总而言之，随着混合所有制改革的不断推进，将会有越来越多的国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，如此不仅能够促进民营企业，跨国公司的发展，还有效提升了国有企业的市场竞争力。所有制形式会直接影响企业的社会责任实践，因而，混合所有制改革也为我国企业社会责任体系构建提供了新的机遇。 　　1 河北省国有企业履行社会责任现状 　　近几年，河北省国资委积极适应经济发展新常态，不断推动全省产业转型升级、绿色发展，采取一系列措施引导和鼓励企业自觉履行社会责任，取得显著成效。 　　①充分理解和掌握河北省省情和企业实际发展情况，并结合国内外经济发展形势，促进河北省企业转型升级，建立完善的社会责任制度。 　　②切实转变政府职能，将企业经营者和职工的热情和主动性充分调动起来，将履行社会责任作为接轨国际市场、实现企业价值的重要内容。同时不断完善相关激励机制，引导企业履行对各利益相关者的社会责任，确保企业履责的长久性。 　　③推动和督促企业严格履行法律义务等基本社会责任，鼓励和引导企业履行其他方面的社会责任。为了防止企业以履行社会责任为名增加企业负担，应支持社会第三方专业机构从重点行业和特殊领域入手开展企业社会责任评价工作，鼓励企业自愿参加社会责任评价。 　　通过落实上述措施，河北省国有企业的社会责任意识普遍增