电网企业发展外部环境的PESTNG模型分析.docVIP

PAGE  PAGE 15 电网企业发展外部环境的PESTNG模型分析 　　摘要： 随着电力体制改革不断深入，电网企业面临错综复杂的发展环境。文章分析了PEST模型的不足，结合实际情况提出了PESTNG模型，对影响电网企业发展的政策要素（P）、经济要素（E）、社会要素（S）、技术要素（T）、自然要素（N）、发电能力（G）等维度进行系统分析，考察了各维度要素对电网企业的影响路径、方式和效果，提出应用PESTNG模型监测电网运行环境的规范流程。 　　Abstract： With the development of electric power system reforming， power grid enterprises are facing a complex development situation. This paper analyzes the shortcomings of the PEST model based on field research and questionnaire survey， proposes PESTNG model according to practical situation. It conducts systematic analysis on factors like political （P）， economical （E）， social（S） technological （T）， natural ???N） and generating （G）， observes how these factors affect power grid corporation， then puts forward with standard application procedure of PESTNG model and suggestions for power grid corporation to deal with the change of external environment. 　　关键词： 电网企业；PESTNG模型；外部环境 　　Key words： power grid enterprise；PESTNG model；external environment 　　中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）30-0222-05 　　0 引言 　　企业发展与外部环境有着紧密联系：环境既是企业生存的重要基础，也是企业持续发展的关键约束。 “从广义上说，环境就是组织界线以外的一切事物”[1]，也“可以将组织环境视为环绕在组织之外的，能对组织产生影响的一切事物”[2]。本文中环境是指一切影响电网企业战略决策、经营效益、经营行为的外部因素的集合。如经济、政治（政策）、技术、社会价值观、市场容量等。在市场经济条件下，企业发展环境不断变化、发展形势日益复杂、不确定性因素增多，企业运营绩效很大程度上取决于能否辨识、预测和应对外部环境的异动。随着电力体制改革不断深入，电网企业除面临盈利模式转变，还要应对经济周期波动、新型城镇化推进、电力市场放开、环境保护加强、清洁能源替代等一系列外部环境变化。 　　1 外部环境文献研究 　　Aguilar.Francis[3]最早用“ETPS”模型来表示经济、科技、政治、社会四种宏观外部环境因素。1999年美国学者Johnson.G与Scholes?K[4]首次提出PEST 模型，分析行业或企业所处的外部环境。随后，法律（L/legal）、教育（E/Education）与人口统计（D/Demographics）等因素也被其他学者纳入模型中，出现PESTLE、PESTEL、PESTLED等扩展形式。在国内，王婧慧运用PESTLE模型对山东地炼企业风险进行了分析[5]；温兆琦[6]结合PESTLE和SWOT对海南外包服务示范区进行了研究；赵玲、姜一川[7]利用PESTLE对审计环境变化对内部环境影响进行了分析。电网企业外部环境研究取得成果较多，常久、黄琼等人[8-11]运用PEST分析了电力企业大环境，据此提出适合企业的发展战略。电网企业外部环境研究除战略研究以外，还包括工程项目建设外部环境研究[12-15]以及电网公司资产外部环境研究[16， 17]。 　　现有研究成果存在一些不足：已有成果分析了外部环境对电网企业的直接影响，但未提及各环境因素对企业的间接、叠加等复杂影响；研究内容未能涵盖发电能力、自然因素等电网外部环境影响因素；一些研究中应用实证分析方法来定量分析，往往只片面或部分说明问题[18]；随着电力体制改革不断深入，发电端、输配电和售电侧分离，发电能力（Generati